Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Программа переселения соотечественников в 2021 году
Согласно программе переселения, её участники имеют право на получение определённых выплат, среди которых можно назвать следующие:
- Возмещение всех расходов, понесённых в связи с переездом.
- Возмещение оплаты госпошлин, уплата которых предусмотрена при оформлении гражданства либо разрешения на временное проживание.
- Получение выплат в период отсутствия официального заработка.
- Выплата, причитающаяся на устройство (подъёмные) на новом месте. При этом получить её может не только сам участник. Но и все переехавшие с ним лица.
Госпрограмма действует не на всей территории России и не во всех регионах и направлена, в первую очередь, на привлечение в субъекты РФ трудоспособного населения, для улучшения социально-экономического развития регионов и решения демографических проблем.
Количество субъектов участвующих в программе переселения, как и требования к претендентам на участие периодически меняется.
Важно! Москва и Московская область никогда не участвовали в госпрограмме и, вероятнее всего, участвовать не будут.
Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования. Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:
- быть не младше 18 лет;
- быть дееспособными;
- уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
- иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
- иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
- быть законопослушным гражданином;
- не быть ранее высланным с территории РФ;
- не быть членом террористических организаций;
- соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.
Важно! Четких критериев, которые определяют знание русского языка мигрантами, нет. Основным требованием является свободное общение на русском языке, которое позволит быстрее адаптироваться мигранту на российской земле.
Дополнительно закон РФ предусматривает возможность переезда на территорию России родственников иностранного гражданина, воспользовавшегося Госпрограммой. Вместе с переселенцем законно пересечь границу РФ могут:
- Родственники по восходящей линии;
- Родственник по нисходящей линии
- Племянники и племянницы;
- Братья и сестры и братья и сестры супруга-супруги.
Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:
- Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
- Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
- Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
- Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.
Программа переселения соотечественников
Основная цель программы переселения заключается в восполнении нехватки профессиональных кадров и выравнивании демографических параметров.
Воспользовавшиеся данным механизмом иностранные подданные из стран СНГ (компатриоты) получают от государства ряд привилегий и компенсаций:
- Денежные выплаты, призванные компенсировать расходы на переезд, обустройство, отсутствие трудоустройства и пр.;
- Отсутствие квот на выдачу РВП;
- Сокращение сроков получения гражданства;
- Образовательные и медицинские услуги доступны на тех же основаниях, что и гражданам страны;
- Трудоустройство происходит на общих основаниях без получения дополнительных разрешительных документов.
В каких случаях могут отказать в выдаче РВП
- Недействительные документы, поданные при оформлении, в том числе поддельные.
- Ложные сведения, указанные в заявлении на выдачу РВП.
- Иностранный гражданин представляет угрозу для окружающих: наркозависимый, страдающий от инфекционного заболевания, имеющий психические отклонения.
- Если иностранец выдворялся, депортировался из РФ или подвергался реадмиссии в течение пяти лет перед подачей заявления на РВП или десяти лет, если нарушение было неоднократным.
- Гражданин имел судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление. Также судимый за преступления, связанные с оборотом наркотиков.
- Заявление подаёт лицо, являющееся гражданином иностранного государства, но имеющее непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Если иностранный гражданин представляет угрозу для безопасности граждан РФ.
- Заявитель принадлежит к террористической группировке или ведёт соответствующую деятельность.
Что дает разрешение на временное проживание переселенцам?
РВП для переселенцев не требуется получать, если у иностранца есть другое основание для проживания на территории страны (ВНЖ) или РВП уже было получено. Разрешение на временное проживание – это документ, который дает возможность иностранцу законно проживать и вести трудовую деятельность на российской территории.
Участники государственной программы могут получить РВП вне квоты. РВП дает переселенцам право:
- Официально устроиться на работу без патента по трудовому или гражданско-правовому договору.
- Получать медицинскую помощь в государственных больницах бесплатно.
- Оформить ИНН, если это необходимо.
- Открыть ИП.
Кто может быть участником программы
Стать участником программы и получить российское гражданство по программе переселения могут следующие категории иностранных граждан:
- Те, чьи родственники по прямой линии проживали в России.
- Те, кто ранее имел гражданство республик СССР, РСФСР.
- Те, кто раньше проживал в одной из республик СССР и обладал советским гражданством.
- Те, кто проживают за границей России, но относятся к народам, проживавшим на территории этой страны, а также их потомки.
Воспользоваться упрощенным получением гражданства РФ также могут члены семей участников программы переселения.
Участники программы переселения соотечественников при получении гражданства РФ имеют ряд привилегий:
- Не нужно оформлять вид на жительство (ВНЖ), только разрешение на временное проживание (РВП).
- Сразу после оформления РВП и регистрации по месту проживания можно подавать заявление на гражданство РФ по переселению.
- Не нужно подтверждать источник дохода.
- Не нужно сдавать экзамен по русскому языку на гражданство и предоставлять сертификат.
Копии и оригиналы чего необходимо подготовить?
В оригинале нужно предоставить заявление с личной подписью и фотографии. Кроме того при подаче заявления сотрудник ГУВМ МВД РФ проверит подлинность паспорта, свидетельства о браке и РВП/ВНЖ, поэтому их также нужно будет иметь при себе в оригинале.
Если менялась фамилия, имя, отчество, то также будет нужен оригинал и копия с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.
После проверки оригиналы возвращаются заявителю. Факт проверки удостоверяются подписью чиновника на бланке заявления.
На прием также просят захватить флешку с электронным вариантом заявления, чтобы в случае необходимости в него можно было сразу внести изменения и распечатать. Все остальные документы подаются в виде заверенных копий и уже не возвращаются. Но если будет получен отказ и соискатель решит вновь подать заявление, например, изменив регион для переселения, то пакет его уже собранных документов может быть использован (как правильно выбрать регион по программе переселения, мы рассказывали в нашей статье).
В заверенных копиях предоставляются паспорта, свидетельства о рождении детей, виды на жительство лиц без гражданства, а также свидетельство о заключении или расторжении брака, соответствующее решение суда.
Документы, удостоверяющие личность должны быть действительными, то есть, срок их действия должен составлять не менее 6 месяцев.
Полученные не в России документы должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами между странами. Легализация возможна в консульстве РФ.
Если речь идет о беженцах, то при подаче заявления нужны копии выданных заявителю и членам его семьи, включенным в заявление об участии, удостоверений беженца с предъявлением оригиналов документов.
Если получено временное убежище в РФ, то потребуется также копия свидетельства о его предоставлении. Если соотечественник уже проживает в России, то нужны будут копии бумаг, которые подтверждают право заявителя на временное или постоянное проживание в стране.
Перечень документов для оформления разрешения на временное проживание по Программе переселения соотечественников в Россию
Перечень документов для оформления разрешения на временное проживание
по Программе переселения соотечественников в Россию
Заполняются 2 экз. заявления о выдаче РВП и предоставляются оригиналы нижеуказанных документов.
- * Нотариально заверенная копия всех страниц перевода национального паспорта
- * Ксерокопия миграционной карты;
- * Ксерокопия отрывной части бланка уведомления о прибытии в место пребывания;
* Квитанция (для себя сделать копию) гос. пошлины за разрешение на временное проживание 1600 руб.
- на всех членов семьи кто оформляет РВП. Оплата госпошлины ТОЛЬКО через БАНК
- * Фотографии 2 шт. размером 3,5 на 4,5;
- * Копия свидетельства участника ГП.
- Для визового въезда +
- *Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания,
- подтверждающий отсутствие судимости у заявителя у иностранного гражданина, достигшего 14-летнего возраста.
- *Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного
- государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его
- гражданской принадлежности
- Медицинский сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также наркомании и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, перечень которых утвержден приказом Министерством здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года №384н «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства
- на всех членов семьи кто оформляет РВП:
- мед. учреждения на выбор: — Есенина 1 Г ( Миграционный центр) 311-02-57
- — Большевистская 43 (СВ ПРОФИ ПЛЮС) т. 230-50-78 или 239-29-96
— Пархоменко 14 А (Мед.ПРОФ) т. 347-37-51
- — Объединения 9 ( ВИТА МЕД) т. 274-30-78 или 274-39-79
- ТОЛЬКО для УГП и членов их семей)
- — Новосибирский областной клинический наркологический диспансер – ул. Дюканова, 16
— Новосибирский областной противотуберкулезный диспансер– ул. А. Невского, 9/1
— Новосибирский областной кожно-венерологический диспансер– ул. Объединения, 35
— Миграционный центр — ул. Есенина 1 Г при предъявлении свидетельство УГП сертификат об отсутствии ВИЧ инфекции.
- (иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы мед. сертификат может представить в течение 30 дней после сдачи документов на оформление РВП)
- При оформлении РВП с ребенком дополнительно
- Заполняются 2 экз. заявления о выдаче РВП для не достигших 18 летнего возраста :
- 1)нотариальная копия (перевод) и оригинал свидетельства о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка, не достигшего 18-летнего возраста (паспорт — при его наличии, его нотариально заверенный перевод)
- 2) 2 фотографии размером 35 х 45 мм
О переселении как глобальном процессе
Процесс переселения – довольно хлопотное дело. А если мигрировать не между квартирами, а между странами, то проблем и волокиты намного больше. Миграция в другое государство обременяется пересечением государственных границ, правовыми и культурно-историческими особенностями, языковыми и бытовыми проблемами.
Чтобы поддержать своих сограждан, волею судьбы оказавшихся за рубежом, а также привлечь трудовые ресурсы и улучшить демографические показатели, некоторые страны организовывают привлекательные миграционные инициативы. Примером может быть Израиль со своей программой репатриации или Канада с ее иммиграционными программами по трудоустройству.
Не отстает в этом плане и Россия. С 2006 года здесь действует Государственная программа переселения соотечественников, участие в которой доступно и гражданам из Узбекистана.
Что делать после получения одобрения?
Если вам повезло и вы стали участником программы, то получите свидетельство участника программы, которое станет вашим пропуском на пути к получению гражданства РФ по упрощенной процедуре.
После получения свидетельства необходимо подавать на РВП в том регионе РФ, куда вы собрались переезжать либо в Ташкенте, в Консульском Отделе. Подача документов в Узбекистане несколько тормозит процедуру, поэтому если вы спешите, то рекомендуется сразу переезжать в выбранный регион.
Учтите, что узбекский ребенок, не достигший 16-летнего возраста, может выезжать в страны СНГ в сопровождении взрослого, только при наличии биометрического паспорта и если сопровождающий взрослый указан в разрешительной записи. Это требование узбекского законодательства.
По приезде нужно встать на учет в РФ, подать заявления на получение подъемных и других выплат. Далее нужно претендовать на получение РВП, а затем и гражданства РФ. В среднем за год можно стать гражданином России, тогда как другие иностранные граждане тратят на этот процесс не менее пяти лет.
Документы для участия в программе
Чтобы получить разрешение, дающее право на временное пребывание в Российской Федерации, переселенец должен обратиться в Главное Управление, занимающееся вопросами Миграции в выбранном для проживания регионе.
Специалисту должен быть передан следующий пакет документов:
- Два заявления на выдачу временного разрешения;
- Копия иностранного паспорта. Этот документ должен быть переведен на русский и заверен нотариально;
- Копия миграционной карты;
- Свидетельство о временной регистрации;
- Свидетельство участника программы;
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины в размере 1 600 рублей (по состоянию на 208 год);
- Свидетельство о браке и его перевод, заверенный нотариально (предоставление этого документа требуется в тех случаях, когда переезжать в Россию планирует не один человек, а семья).
Подаем на РВП в Омске или области
После того как бумаги собраны, заявление заполнено, а госпошлина оплачена — пора записываться на прием. Это делается при личном обращении или по телефону. Если вы дозвонитесь, то вам назовут номер кабинета и время, когда вас будут ждать. Если придете «ногами» – получите талончик электронной очереди (однако подобными терминалами оснащены не все ОВМ). Скорее всего, заявление примут только в том территориальном отделение УВМ, которое относится к району вашей регистрации. Они расположены по следующим адресам:
- Дмитриева ул., д.3, корпус 4;
- Иртышская Набережная, д. 41;
- Космический пр-кт, корп./стр. 22;
- Красный путь, д. 20 и д. 72;
- Андрианова ул., д. 16;
- Чкалова ул., д. 25;
График приемных часов вы узнаете на этой странице сайта МВД России. Что касается жителей Омской области, то на той же самой вкладке есть адреса и контактные данные районных пунктов и отделов Управления по вопросам миграции.
При выплате пособий по больничным листам учитывается статус иностранца. Приезжим из стран ЕАЭС — белорусам, киргизам, армянам, казахам, людям с РВП и ВНЖ, беженцам и переселенцам, оплатят больничный лист с первого рабочего дня.
Если человек находится на территории страны по визе или миграционной карте, то оплачиваемый больничный он получит спустя полгода своей работы. В течение этого периода его работодатель должен вносить страховые взносы в ФСС. Например, человек устроился на работу в декабре. Значит в июне следующего года, если он заболеет, то больничный ему оплатят. Аналогичное правило распространяется и на тех, кто получил в РФ временное убежище.
Подъемные выплаты для этой категории иностранцев также зависят от региона и составляют от 20 до 150 тысяч на заявителя, и от 10 до 70 тысяч на члена семьи. После того как человек встал на биржу труда, ему выплачивают пособие по безработице и обеспечивают льготный проезд.
Помимо этого людям, которые приехали по программе переселения соотечественников возмещают деньги за консульский сбор, переезд до населенного пункта, траты на провоз имущества. Им не нужно платить таможенный сбор при ввозе в Россию автомобиля и оплачивать государственную пошлину при оформлении РВП, ВНЖ и гражданства РФ.
На Москву и МО данная программа не распространяется.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Можно ли подавать второй раз заявление на получение РВП, если однократно отказали в выдаче РВП в России?
Ответ: Теоретически, такая возможность существует, при условии, что причиной отказа не стали судимость, болезни или заведомо ложная информация. Но следующее обращение возможно только через год, при этом у некоторых справок ограниченный срок действия, к тому же потраченные средства не возвращаются – ни уплаченные в посольстве в Армении, ни государственная пошлина, размер которой сейчас – 1600 рублей. Если человек в РФ находится по миграционной карте, он должен выехать из страны, иначе будет наказан за нарушение законов.
Вопрос: Сколько действует разрешение на временное проживание в РФ, и что оно дает?
Ответ: Прежде всего, наличие РВП означает законность пребывания гражданина Армении в России на протяжении 3 лет. Далее можно попробовать получить ВНЖ. Документ не требует отказа от своего гражданства, зато человек получает те же права, что и россияне – медицинское обслуживание, образование, право работать по трудовому договору и даже получать пенсию. Единственное, чего иностранный гражданин не может делать при наличии ВНЖ – баллотироваться в местные органы власти.
Вопрос: Могу ли я еще как-то узнать ответ на поданное заявление на получение РВП, кроме личного визита в госорганы?
Ответ: Министерство внутренних дел активно внедряет новые информационные технологии. Сейчас разработана программа на специальном сервисе, которая позволяют узнать ответ, не выходя из дома. Чтобы это сделать, нужно узнать при подаче пакета документов, какой присвоен номер заявлению.