Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Справка уклониста вместо военного билета». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема с массовой выдачей справок уклонистов лежит на поверхности. Призывники считают, что без повесток они не обязаны являться в военкомат. А комиссариат иногда считает, что ответственность за всё лежит на самом призывнике.
Влияние справки на получение загранпаспорта
При оформлении заграничного паспорта в перечне документов есть пункт – «справка ф32». Предоставление этого бланка является обязательством исключительно для мужчин, в возрасте до 27 лет.
Используется документ в качестве доказательства того, что государство не имеет каких-либо претензий к гражданину в вопросе исполнения гражданского долга перед родиной.
То есть предоставление справки является обязательным для тех мужчин призывного возраста, которые по тем или иным причинам не получили военного билета.
Если гражданин не предъявит военный билет или справку Ф32 то, рассчитывать на оформление загранпаспорта им не приходится. Более того, мужчину, при наличии соответствующих обстоятельств, могут привлечь к административной или уголовной ответственности.
Как получить справку уклониста?
Справку уклониста получить не так сложно. Всё, что для этого нужно: прийти в военкомат вашего района, пройти медицинское освидетельствование, сдать анализы по направлению от военкомата и пройти призывную комиссию.
Военно-врачебная комиссия проводится для того, чтобы оценить состояние здоровья мужчины и выставить ему одну из категорий годности. Поэтому, если у вас есть проблемы со здоровьем и какие-то заболевания, обязательно возьмите на медицинское освидетельствование копии медицинских документов. Они помогут врачам наиболее точно установить категорию годности. На результаты освидетельствования также влияют результаты анализов и исследований, на которые военкомат обязательно отправляет всех граждан: ЭКГ, флюорография, анализы крови и мочи.
После заседания призывной комиссии вам останется только передать в канцелярию пакет документов. В их числе:
- Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (приписное свидетельство);
- Паспорт РФ;
- Школьный аттестат или диплом о получении высшего/среднего профессионального образования;
- Справка с места работы;
- Две фотографии на матовой бумаге размером 3×4.
Сроки выдачи справки вместо военного билета вам скажут в день подачи документов. Обычно на этот процесс уходит 10 дней, но в отдельных случаях сроки могут затягиваться на два или три месяца.
Что такое справка вместо военного билета
До 2014 года все молодые люди, которые не служили по срочному призыву, по достижении 27 лет могли прийти в военкомат и получить военный билет. То есть никаких проблем не возникало, вопросов к таким гражданам также не было. Но с 26 декабря 2014 года ситуация изменилась. В действие вступил приказ МО №495, в соответствии с которым права молодых людей, намеренно избегающих призывы, ограничиваются. Теперь вместо военного билета в военкомате они получают справку уклониста.
В соответствии с Приказом Минобороны РФ от 18.07.2014 года, № 495 Приложение к форме № 1/У действуют следующие нормы:
- справка вместо военного билета является документом персонального учета гражданина в военкомате, если он числится в запасе, но не проходил срочную службу;
- оформление справки выполняется на специальном бланке с защитой уровня «В»;
- документ выдается тем гражданам, которые не прошли срочную службу и не имеют законных оснований для отсрочки или освобождения;
- если молодой человек имеет такую справку и призывается по мобилизации, взамен ему выдается военный билет.
Справка уклониста вместо военного билета
Порядок и условия признания гражданина не прошедшим армейскую службу, не имея на то законных оснований предусмотрены п.34-36 раздела III «Положения о призыве на армейскую службу граждан Российской Федерации». При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет службу по призыву (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п.1 и 2, пп.«в»п.3, п.4 ст.23 и ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящего органа), призывная комиссия согласно документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не служил, не имея на то законных оснований, и он получает справку взамен военного билета (справка уклониста).
С 2014 года в законодательство внесли изменения и сотрудники военкомата выдают справки вместо военного билета лицам, имеющим законные основания для отсрочки от призыва на службу в армию (по состоянию здоровья, в случае присвоения категории годности В или Д, по учебе и т.д.), не вникая в ситуацию призывника. По совокупности отсрочек призывник достигает 27 лет, его обязаны зачислить в запас и выдать военный билет, так как у него имелись законные основания не служить в армии. Если у вас есть законные основания для отсрочки от призыва в армию до 27 лет и сотрудники военкомата отказываются выдавать вам военный билет, нужно обжаловать их решение в судебном порядке самостоятельно либо обратившись к нам. Если же справку выдают за уклонение, по причинам, связанным с не прохождением призывных мероприятий по официально врученной повестке, то помочь такому гражданину будет сложно.
Законодательное регулирование
Справка вместо военного билета – это бланк, который учрежден в 2014 году ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». На основании закона, выдается гражданину после наступления 27 лет, который не служил в армии, и при этом уважительных причин таких действий не имеет.
На основании приложения N 1 к приказу №495 МО Российской Федерации, справка взамен военного билета является основным документом персонального воинского учета граждан, пребывающих в запасе, не проходивших военную службу, характеризующим его отношение к исполнению воинской обязанности.
До 2014 года всем гражданам, прошедшим военную службу, выдавался военник. Также оформлялся военный билет и лицам, которые имеют ограниченную категорию годности или не пригодны к армии вообще. При этом делалась соответствующая пометка в бланке.
Этот пункт закона остался неизменным.
И хотя изменения, произошедшие в законодательстве, обеспечили лицам, уклонившимся от армии, оформление легального документа, такие нововведения имеют определённое число нюансов. Считается, что данный бланк является подтверждением не несения армейской повинности и может быть расценен, как недостаток в личностной характеристике гражданина.
Также одним из значимых изменений в законодательстве является определение временного уклониста. Получить такой статус можно, если не исполнить норму закона и не явиться в военкомат в период старта призывной кампании, которая проходит дважды в год – с 1 октября и 1 апреля. Отсутствие повестки не является уважительной причиной неявки.
Важно понимать нормативы закона в этих случаях.
- Явиться на проведение мероприятий, связанных с призывом в армию по повестке военкомата согласно ч. 1 ст. 31 53-ФЗ.
- При отсутствии приглашения у мужчины есть обязанность получить повестку. Об этом гласит ч. 2 ст. 31 53-ФЗ.
Не выполнение обязанностей влечёт за собой админотвественность и получение статуса «уклониста».
Какие данные содержит справка
Поскольку документ имеет официальную форму, то соответственно все данные, которые прописываются в ней, имеют утверждённый характер.
К ним относятся:
- личные данные гражданина (ФИО, дата рождения);
- сведения о военкомате, в котором мужчина состоял на учёте;
- категория годности;
- официальная дата прохождения призывной комиссии;
- данные начштаба;
- особые отметки.
Справка подписывается председателем призывной комиссии, который ее выдал. Его подпись скрепляется печатью учреждения.
Согласно приказу № 495 МО РФ Приложение к форме 1 У характерно такими признаками:
- Бланк справки внешне выглядит защищённой полиграфической продукцией уровня «В».
- Справка выдаётся только гражданам Российской Федерации.
- При призыве на военную службу по мобилизации человека, имеющего справку взамен военника, оформляют и выдают в установленном порядке полноправный билет.
Какие последствия получения справки вместо военного билета
Примечательно, что клеймо уклониста в бумаге не ставится. И серьезных ограничений для человека не предусматривает. Мужчина с таким документом вправе беспрепятственно передвигаться по стране, выезжать за рубеж, учиться в вузе, трудоустраиваться. Единственное ограничение, чем опасна справка уклониста, — это невозможность работать на протяжении 10 лет в органах государственной и муниципальной службы, правоохранительных структурах (подпункт 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79). На госслужбу не только не возьмут новых сотрудников с такой справкой, но и уволят тех, кто уже устроился ранее.
Предусмотрено и одно из следующих уголовных наказаний за уклонение от призыва без легальных оснований по ст. 328 УК РФ:
- штраф до 200 000 рублей или в размере зарплаты или иного дохода за 1,5 года;
- принудительные работы до 2 лет;
- арест до 6 месяцев или лишение свободы до 2 лет.
За отказ от альтернативной гражданской службы:
- штраф до 80 000 рублей или в размере дохода за 6 месяцев;
- обязательные работы до 480 часов;
- до полугода ареста.
Эксперты КонсультантПлюс обобщили практику Верховного Суда Российской Федерации по делам об оспаривании выдачи справки уклониста. Используйте эти инструкции бесплатно.
Каждый молодой человек, который до 27 лет не прошел армейскую службу и не получил своевременно военный билет, должен знать о том, что вместо полноценного военника ему могут выдать справку. С таким документом нельзя рассчитывать на какую-то карьеру не только в государственных структурах, но и в некоторых частных компаниях. В таких условиях крайне важно будет добиться получения военного билета, ведь от этого зависит дальнейшая судьба гражданин.
Безусловно, в целом «справка уклониста» может никак не отразиться на жизни человека. В особенности если он занимается бизнесом и не планирует пойти работать в государственные силовые структуры. Но все же, наличие военного билета является некой перестраховкой, ведь жизненный путь в любое время может резко поменять направление.
По этой причине необходимо иметь хотя бы базовые юридические познания, а также пакет документов, который поможет в процессе судебных разбирательств забрать свой воинский билет.
Когда выдают приписное свидетельство
Документ будущий призывник получает по достижению 17-летнего возраста. Военкомат поддерживает связь со школами и ВУЗами и отправляет повестку туда, где учится допризывник. Если молодой человек не посещает школу или другое учебное заведение, повестку отправят на домашний адрес. Даже без повестки в обязанности гражданина входит оформление воинского учета.
Приписное свидетельство будет нужно в следующих случаях:
- при поступление в ВУЗы и другие заведения;
- при оформлении нового места работы;
- при прохождении военных мероприятий.
Как оспорить решение о выдаче справки вместо военного билета
Как и любое другое решение государственного органа в отношении вас, решение о выдаче справки вместо военного билета можно обжаловать в судебном порядке. Делается это в соответствии с Кодексом административного судопроизводства. На текущий момент существует множество судебной практики по таким заявлениям призывников/юристов/адвокатов. Проблема в другом – а именно в том, что в 95% случаях суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.
Однако, есть интересная практика, если призывник во время последней явки в военкомат был признан временно не годным к службе (получил отсрочку по здоровью), а затем несколько призывов не являлся в военкомат, то в нескольких случаях суд решил, что нельзя однозначно сказать, что такой призывник не имел оснований для не прохождения службы, и указанным юношам выдали военные билеты. Но каждый случай индивидуален, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию.
Надеемся, теперь вы знаете, что такое справка вместо военного билета, какие ограничения она накладывает на мужчин и кому выдается.
Уважительные причины, это какие?
Все тем же Федеральным Законом о службе в армии определены уважительные причины, по которым молодой человек освобождается от армейской службы. Перечислим их, может быть, вы подпадаете под одну из них:
- По состоянию здоровья. Абсолютно здоровых людей очень мало. Освобождение по состоянию здоровья – самый распространенный способ не пойти служить;
- Учеба. Во многих случаях учеба – лишь отсрочка от армии на некоторое время. Школа, средне-специальное или высшее учебное заведение, магистратура – учиться до 27 лет можно, но далеко не под силу каждому. Что касается учебы, то существуют ситуации, когда даже она не будет считаться законным основанием для освобождения от армии. Все эти случаи нужно будет досконально изучить тем, кто собирается воспользоваться этим способом;
- Получившие ученую степень после аспирантуры или докторантуры имеют право не служить в армии. Согласитесь, такие умные люди больше пользы принесут на гражданке, чем в армии;
- Родственники погибших на службе (сыновья или родные братья) будут освобождены от армии по закону;
- Семейные обстоятельства. Многодетные отцы, отцы-одиночки (оставшиеся без матери дети-инвалиды) также оставят папу дома, случаи опекунства над тяжело больными родственниками из ближайшего круга или над оставшимися сиротами родными братьями и сестрами;
- Преступники и те, кто находится под следствием, не будут призваны на службу до момента погашения судимости;
- Работники Министерства внутренних органов, в том числе ГАИ, сотрудники МЧС, таможенных органов и др.;
- Депутаты или кандидаты в депутаты также имеют право не служить;
И такое бывает! Этим законным правом не служить часто пользуются недобросовестные люди. Они регистрируются кандидатами в народные избранники по разным субъектам Федерации всякий раз, когда стартует призывная кампания. Тем самым они избегают положенной службы в армии.
- Прошедшие альтернативную службу. Это тоже законный способ не проходить службу непосредственно в Вооруженных силах РФ. Такая служба имеет свои недостатки и преимущества;
Отучившиеся в высшем учебном заведении, при котором была военная кафедра. Эти выпускники гражданских ВУЗов участвуют в военных сборах и учениях, проходят офицерскую подготовку во время занятий, поэтому также имеют право рассчитывать на получение военного билета.
Не подлежат воинскому учёту, а значит, не имеют военного билета:
- освобождённые от исполнения воинской обязанности,
- проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу,
- отбывающие наказание в виде лишения свободы,
- женщины, не имеющие военно-учётной специальности,
- постоянно проживающие за пределами РФ.
Если военный билет утерян, это не то же самое, что его отсутствие. Кстати, за потерю полагается штраф в размере от 500 до 3 000 рублей. На воинском учёте такой человек всё равно состоит, и его данные есть в базе военкомата.
Если военного билета в принципе не было, то на руках может быть приписное удостоверение (временный документ, который выдаётся тем, кто только поставлен на воинский учёт и ожидает призыва на срочную службу). Тем, кто не прошёл военную службу по призыву без законных оснований, по заключению призывной комиссии вместо военного билета выдают специальную «справку уклониста» (1/У).
Она содержит:
- персональные данные лица (Ф.И.О., дату и место рождения, образование, гражданские специальности, семейное положение и пр.),
- отношение к военной службе (годность к военной службе, военным сборам, подготовке),
- категорию годности, группу, состав запаса и пр.,
- отметки о выдаче или изъятии предписаний, приёме и снятии с воинского учёта, освобождении от службы.
Ограничения возникающие при получении справки взамен военного билета
Как уже говорилось выше справка создает ограничение при трудоустройстве на государственную и муниципальную службу в течении 10 лет.
Согласно действующему законодательству ограничений при устройстве на любу другую работу нет. Вместо военного билета, работник в отдел кадров предоставляет справку, которая также является документом военного учета. На сегодняшний день нет никаких законных оснований отказывать гражданину в приеме на работу при наличии у него справки, а не военного билета, Трудовой кодекс РФ не устанавливает никакие ограничения.
Но не исключены другие неофициальные проблемы с трудоустройством. Бывают случаи, когда для работодателя наличие у сотрудника военного билета является принципиальным, это может привести к отказу в трудоустройстве. Такие случаи к счастью единичные, ведь при приеме на работу работодатель в первую очередь оценивает образование и профессиональные качества сотрудника, а не форму документа воинского учета.
Возможность получить военный билет имеется при следующих обстоятельствах:
- если 27 лет исполнилось до 01.01.2014 года
- если у Вас имеется непризывное заболевание
- если до 27 лет имелась непрерывная отсрочка от армии предусмотренная 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Как получить военный билет после 27 лет, если не служил
Порядок получения военного билета после 27 лет зависит от того, по каким причинам это не было сделано вовремя. Если у молодого человека были основания для получения отсрочки или освобождения от призыва, то сделать военный билет после 27 лет не представляет особых проблем, главное – не затягивать с оформлением. Для получения военника нужно подать заявление в уполномоченный орган, а в назначенные сроки представить необходимые документы, пройти медкомиссию и забрать готовый военный билет.
Если мужчина не служил в армии на законных основаниях, но затянул с оформлением военника, то это может быть квалифицировано, как административное правонарушение по ст. 21.5 КоАП РФ. За неисполнение обязанностей по воинскому учёту нарушителю могут вынести предупреждение или выписать штраф от 500 до 3000 рублей.
При возникновении вопросов о том, как можно получить военный билет после 27 лет, или сомнений в том, что удастся получить документ без проблем, обратитесь к нам за помощью. Квалифицированный юрист, имеющий большой опыт в разрешении подобных дел, подробно расскажет о том, как наилучшим образом решить все вопросы и получить документ, избежав возможных неприятностей.
Каков алгоритм получения
Перечень необходимых документов:
- Заявление на военкома (пишется в двух экземплярах).
- 2 фотокарточки без белых вставок или углов (на матовой фотобумаге), размером два с половиной сантиметра на три с половиной, а лучше сразу сделать три на четыре.
- Паспорт (оригинал) и копия его страниц №№ 2,3,5 (важно сделать эти копии на одном листке бумаги формата А4 с обеих сторон.
- Свидетельство об окончании среднего образовательного учреждения (оригинал и копия).
- При наличии прав на управление транспортным средством нужно предъявить и их тоже, плюс сделать копию.
- Медицинская справка (заключение) о состоянии здоровья на настоящий момент.
Для получения военного билета необходимо
Для получения военного билета по состоянию здоровья необходимо обратиться в военный комиссариат по месту проживания призывника по месту воинского учёта, пройти медицинское освидетельствование (медицинскую комиссию), подтвердить непризывной диагноз в реестровой больнице по направлению от военкомата (по решению призывной комиссии). На повторном медицинском освидетельствовании присваивается категория годности В или Д по подтвержденному непризывному диагнозу и решением призывной комиссии призывник списывается в запас или освобождается от службы в армии с последующей выдачей военного билета без службы в армии.
Военный билет получают призывники при призыве в армию для прохождения военной службы по призыву или по контракту.
Курсанты военных учебных заведений получают и начинают использовать военный билет после заключения контракта.
Некоторые студенты гражданских ВУЗов обучаются на военной кафедре или военно-учебном центре, первые из них получают военный билет и попадают в запас, вторые после получения военного билета проходят службу по контракту, установленное договором и контрактом время.
Получение, восстановление или обмен военного билета проводятся по определенному алгоритму. Все действия с военным билетом проводятся в районном военкомате по месту воинского учета.
В военный комиссариат для получения, восстановления или замены военного билета предоставляется следующий набор документов:
- фотографии — 3 штуки формата 3*4 см
- удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) — оригинал и копии
- аттестат или диплом о получении образования — все документы об образовании
- справка о составе семьи или же выписка из домовой книги
- оригинал и копия водительского удостоверения
- медицинские документы о состоянии здоровья (включая результаты медицинского обследования в реестровой больнице по направлению от военкомата, обычно они уже хранятся в личном деле призывника
- заявление, написанное в 2 экземплярах, поданное и зарегистрированное в канцелярии военкомата