Получение лицензии на дезинфекцию и дератизацию от 40 000 рублей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение лицензии на дезинфекцию и дератизацию от 40 000 рублей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Оборудование для дезинфекции

2. Нужна ли лицензия на дезинфекцию помещений

3. Определить заселённость грызунами

4. Вопрос № 7: Какие товары подлежат обязательной государственной регистрации?

5. Планируется сделать деятельность по дезинсекции и дератизации лицензируемой

6. Лицензирование процесса дезинфекции

7. Для проведения дезинфекционных работ Роспотребнадзор требует лицензию

8. Верховный Суд: лицензия нужна всем, кто проводит дезинфекционные работы

9. Услуги по дезинфекции и лицензия

10. Как получить лицензию на дезинфекцию и что для этого нужно — четкие шаги

11. Особенности такого договора

Лицензию для проведения дезинфекции делают предприятия и юридические лица, отвечающие за охрану здоровья. В соответствии с регламентом, эта бумага обязательна для всех медицинских учреждений, а также субъектов, оказывающих услуги по обработке лечебно-профилактических учреждений, аптек, учреждений связанных с производством лекарств, станций переливания крови.

Оборудование для дезинфекции

Затраты на закупку оборудования и препаратов можно назвать относительно недорогими. Одним из основных видов оборудования можно назвать генераторы холодного тумана — приборы для распыления аэрозолей. Генераторы тумана позволяют проводить быструю автоматизированную обработку жилых и коммерческих помещений и транспорта, а также общественных зон рабочими растворами. Пару генераторов разной мощности и радиуса действия (для крупных и мелких помещений) можно приобрести примерно за 50-60 тыс. рублей.

Также понадобятся моторно-ранцевый опрыскиватель, помповые опрыскиватели, озонатор, средства защиты (маски и респираторы), спецодежда. В эти же расходы можно включить и химикаты, стартовые наборы ловушек и приманок. Для оборудования и расходников может вполне хватить 100-150 тыс. рублей.

Также стоит сказать, что одним из видов оборудования можно считать и автомобиль, так как мастера работают с выездом. Порой за день приходится выполнять самые разнообразные заказы, поэтому придется все возить с собой. Поэтому стоит подумать над эргономичной организацией пространства в автомобиле. А также сделать так, чтобы личные вещи не соседствовали с химикатами и прочим опасным грузом.

Нужна ли лицензия на дезинфекцию помещений

Лицензию для дезинфекции оформляют организации, ответственные за охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Документ обязателен для медучреждений и субъектов, предоставляющих услуги по обеззараживанию ЛПУ, аптек, других предприятий, связанных с медицинской деятельностью.

Юристы настаивают, что лицензия не требуется ИП и компаниям, выполняющим не медицинскую дезинфекцию. Но в 2018 году Верховный суд России поддержал иск Роспотребнадзора.

Документ нужен всем субъектам независимо от формы собственности, чья деятельность относится к дезинфектологии. Обоснование: обеззараживание является санитарно-противоэпидемиологической мерой и видом медицинской помощи.

ФАС РФ и Минздрав работают над изменением формулировок закона.

Определить заселённость грызунами

Чтобы обнаружить, что на территории МКД живут грызуны, при обследовании территории обратите внимание на субъективные и объективные признаки.

К субъективным относятся следы жизнедеятельности крыс: норы, помёт, погрыз, жалобы жителей, причиняемый вред, периодичность и ритм появления грызунов на территории.

Объективное обнаружение – когда нашли самих грызунов или их следы. Для этого применяют контрольно-пылевые (следовые) площадки, ловушки, капканы, неотравленные приманки, тампонирование, заклеивание нор и пр.

Следует считать, что дом и территория заселены грызунами, если вы заметили хотя бы один из ниже перечисленных признаков:

наличие отловленного грызуна;
следы грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;
открытое перемещение грызунов по объекту или территории;
жилые норы, свежий помёт, повреждение продуктов, тары и других предметов;
поедание грызунами разложенной приманки.

Если грызуны поселились на территории МКД, нужно провести истребительную дератизацию. Ею занимаются профилактические отделы санитарно-эпидемиологических станций (СЭС).

При выборе методов и проведении дератизации учитывают:

санитарно-эпидемиологическую обстановку;
биологию и экологию грызунов (вид, численность, период размножения, пищевую специализацию, устойчивость к родентицидам и другие особенности);
тип природного очага (ландшафт и другие особенности);
свойства родентицидных средств (действующее вещество, концентрацию, форму выпуска и способы применения, токсичность для людей и животных, влияние на окружающую среду);
тип обрабатываемых объектов (количество этажей, санитарно-техническое состояние, расположение.

Ряд исполнителей обещают, после проведения дезинсекции, навсегда, (на полгода, на год – и т.д.), избавить Вашу квартиру, магазин, офис т.д. от клопов тараканов, мух и т.п.

На наш взгляд, гарантии, длительностью, более максимального остаточного действия препарата – это не более чем маркетиноговый ход.
Вся деятельность учреждений, оказывающих медицинские услуги, регламентирована руководящими документами, в которых оговариваются вопросы о гарантиях на проеденные работы.
Так Приказ МЗ СССР № 254 от 03.09.1991 года «О развитии дезинфекционного дела в стране». Приложение N 4 к приказу п. 5. Сроки санации объектов зависят от:
— биологических особенностей конкретного вида грызунов и членистоногих
клопы — 12 дней,
блохи — 15 дней,
грызуны — 3 месяца.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», говорит: п. 5.15. Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях:

— более 1 месяца — для клопов;
При этом обязательным является соответствие объекта и его санитарного состояния требованиям, предъявляемым к данным объектам.

Процедура подразумевает следующую схему действий: мастер определяет необходимое средство, подготавливает его, рассчитав концентрацию и дозировку, после чего помещает его в особый аппарат — генератор тумана. После этого приведенный в действие генератор нагнетает вещество, распыляя его на мельчайшие частицы в пространстве. Распространенное таким образом средство создает на всех поверхностях тонкую невидимую пленку, которая:

оказывает обеззараживающее действие, убивая все потенциально опасные вирусы и организмы;
имеет пролонгированное действие, то есть эффект сохраняется в течение нескольких недель.

Вопрос № 7: Какие товары подлежат обязательной государственной регистрации?

Ответ: На основании решения Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 утверждён перечень товаров подлежащих государственной регистрации. Процедура государственной регистрации – регистрация полного соответствия товара всем санитарным и гигиеническим нормам на территории таможенного союза. Категории товаров, подлежащие обязательной государственной регистрации:

вода, расфасованная в бутыли и другие емкости (лечебная, питьевая, столовая, минеральная);
расфасованные в емкости тонизирующие, слабоалкогольные, алкогольные напитки и пиво;
пищевые продукты, предназначенные для диетического, спортивного, детского питания, а также продукты питания, которые предназначены для употребления беременными и кормящими женщинами;
пищевые добавки, биологически активные добавки (БАДы), органические продукты;
бактериальные закваски, ароматизаторы, ферментные препараты;
продукты питания, изготовленные с использованием генно-модифицированных организмов (ГМО);
косметические средства, гигиенические средства для полости рта;
бытовая химия;
предметы личной гигиены;
биологические, химические материалы и вещества, являющиеся потенциально опасными для жизни и здоровья человека, а также способные загрязнить окружающую среду; вещества и материалы, внесенные в единый международный список опасных веществ;
оборудование (устройства, агрегаты, системы), которое участвует в подготовке воды для бытового использования, а также применяется в системах коммунального хозяйственного водоснабжения;
материалы, изделия и прочие товары, контактирующие в ходе своего применения с пищевыми продуктами (за исключением посуды и технологического оборудования);
продукция, предназначенная для использования детьми до 3-х лет.

Планируется сделать деятельность по дезинсекции и дератизации лицензируемой

Лицензирование дезинфектологии – сложный и довольно запутанный вопрос. Из-за разных видений ситуации единого мнения по этому поводу нет как среди юристов, так и в обществе судей. В разных регионах страны принимаются противоположные судебные решения, которые, несмотря на это, основываются на действующих законодательных нормах.

Основная путаница заключается в том, относится ли дезинфекционная деятельность к медицинским услугам. Чтобы дать ответ на этот вопрос, необходимо разобраться в понятиях. Так:

Под медицинской услугой подразумеваются вмешательства, которые направлены на предотвращение возникновения заболевания и его лечение, а также реабилитацию, последующую за этим.
Медицинская помощь – более широкое понятие. Им обозначаются меры, принимаемые для восстановления здоровья, осуществляемые при помощи медицинских услуг.

Теоретически дезинфекционную деятельность можно отнести к медицинским услугам, поскольку она позволяет:

проводить профилактику заболеваний;
предотвращать эпидемии;
локализировать возбудителей разных видов.

Однако в 2007 году был принят Федеральный закон, в согласии с которым лицензирование услуг в сфере дезинфектологии отменялось. Несмотря на это, большинство юристов склоняется к необходимости получения лицензии. Подобная ситуация вызвана не только профессиональными интересами таких специалистов, но и последними событиями.

Для того, чтобы проводить мероприятия по дезинфекции, дератизации и дезинсекции, Вам понадобиться медицинская лицензия по дезинфектологии.

Лицензирование процесса дезинфекции

Эффективная борьба с болезнетворными вирусами и бактериями возможна только при использовании сильнодействующих веществ, ряд из которых обладает токсичным действием и в отношении человека. Выполнять все работы по обеззараживанию помещений должны только специальные службы, сотрудники которых обладают навыками работы с химическими реагентами и оборудованием для их нанесения.

Относительно лицензирования деятельности по дезинфекции существуют противоречивые мнения. Сторонники утверждения, что это медицинская услуга, так как направлена на улучшение качества среды обитания людей, говорят, что лицензии нужны. Противники такой мысли настаивают на том, что лицензия не нужна. Итогом споров стало то, что в 2007 году лицензирование услуг по дезинфекции отменили.

Такое решение стало предметом судебных споров, которые завершились в 2018 году решением Верховного Суда, гласившем, что разрешение нужно получать только в том случае, если обработка производится в помещениях медицинского назначения. Другие объекты обрабатываются без получения специальных лицензий. Но в законе, на который опирается суд, сказано, что дезинфекция — это услуга медицинского характера, значит лицензия нужна. Пока же в обязательном порядке лицензируются только государственные и медучреждения.

Не исключено, что в ближайшем будущем будут приняты дополнения и разъяснения, регламентирующие деятельность дезинфекторов. Все идет к тому, что лицензии будут нужны всем без исключения. Если деятельность вашей компании связана с оказанием такого рода услуг, то позаботиться о получении необходимых разрешений стоит заранее, чтобы в дальнейшем не пришлось приостанавливать свою работу на время оформления документов.

Для проведения дезинфекционных работ Роспотребнадзор требует лицензию

В феврале этого года Роспотребнадзор обнаружил нарушения санитарно-эпидемиологических требований при инспектировании детского сада №316.

В данном учреждении работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации проводила организация, у которой не было медицинской лицензии на осуществление медицинской деятельности, а сотрудники не имели медицинского образования. По этому случаю было выдано предписание. Детский сад и организация не согласились с мнением Роспотребнадзора и подали в суд. Арбитражные суды поддержали позицию детского сада.

В итоге дело дошло до Верховного Суда РФ, где было принято совсем противоположное решение.

Роспотребнадзор 29 марта 2018 года разослал ведомственное письмо (от 12 февраля 2018 г. N 01/1840-2018-32 «О требованиях к выполнению работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации») в региональные в подразделения со ссылкой на решение Верховного суда.

Верховный Суд: лицензия нужна всем, кто проводит дезинфекционные работы

Рассмотрение дела в Верховном суде приняло иной оборот. В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073 Суд поддержал позицию Роспотребнадзора.

Судом были учтены следующие обстоятельства:

Санитарно-противоэпидемические мероприятия – является одной из мер по охране здоровья.
Они направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно вышеуказанному закону эти мероприятия должны проводиться своевремено, что предусмотрено санитарными правилами,
Эти санитарные правила предписывают проведение мероприятий, как и в рамках медицинской деятельности, так и вне ее.
Согласно п. 10 ст. 2 Закона № 323-ФЗ, деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий составляет медицинскую деятельность, а значит подлежит лицензированию, так как включена в понятие «медицинская деятельность».

Услуги по дезинфекции и лицензия

В штате учреждения обязательно должна быть должность медицинского дезинфектора и инструктора. Предприниматель вправе брать на работу профессионалов с медицинским образованием, квалификация которых соответствует нормативам.

Инструктор-дезинфектор должен:

иметь образование по направлению медико-профилактическое или лечебное дело;
иметь профессиональное образование;
получить сертификат специалиста по дезинфекционному делу.

Медицинский дезинфектор должен иметь образование по дезинфектологии или пройти курсы профильной переподготовки, продолжительностью в 3 месяца. Периодически все сотрудники организации обязаны проходить курсы переподготовки, повышать свою квалификацию и проходить медицинские осмотры с периодичностью 1 раз в 6 месяцев.

Лицензия на дезинфекцию позволяет избавиться от потребности получать другие разрешения на борьбу с вредными насекомыми и грызунами. В соответствии с федеральными законами РФ, дезинсекция и дератизация примыкают к сфере дезинфектологии.

Никакие дополнительные сертификаты не нужны лишь в случае, когда работы будут проходить вне стен детских и медицинских учреждений. Проводить такого плана обработку разрешено в частной собственности, не прибегая к посторонней помощи.

Лицензия на дезинфекцию необходима учреждениям, оказывающим услуги на профессиональном уровне. Согласно закону, дезинфектология относится к разряду медицинской помощи. Отсутствие документа – повод для наложения серьезных штрафов на ИП или организацию, оказывающую услуги дезинфекции без документов.

Приходилось ли вам оформлять лицензию на дезинфекцию? Поделитесь, какие документы вы собирали, как долго готовился документ? Оставляйте комментарии под статьей, делайте репост в соцсети, сохраняйте страничку в закладки, чтобы пошаговая инструкция не потерялась.

Дезинсекция применяется для уничтожения насекомых — переносчиков инфекции. Необходимость в этом возникает при очистке жилых помещений от тараканов и блох. Такую обработку часто проводят в государственных учреждениях, школах, больницах и других местах скопления людей.

При осуществлении же дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, не предусматривающих проведения мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, и не являющихся медицинскими услугами, вне медицинских учреждений, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Это подразумевает, что вся необходимая документация у обеих сторон должна быть в порядке. Без действующей лицензии исполнитель работ рискует не получить полной оплаты, проиграть судовые споры и, кроме того, быть оштрафованным за незаконную деятельность.

Получение специального разрешения включает ряд обязательных действий, регламентированных законами РФ. Уполномоченный орган по выдаче лицензий — Роспотребнадзор. После подачи заявки, специалисты органа производят экспертную оценку помещений, где намечается дезинфекция, и выдают, или не выдают разрешение. Лицензирование касается только деятельности предприятий, оказывающих услуги по дезинфекции другим организациям. Текущая деятельность по поддержанию собственных производственных площадей в надлежащем состоянии под эти требования не подпадает.

После получения документа заявитель обращается в соответствующее отделение Минздрава. После рассмотрения заявки и разрешения Роспотребнадзора на объект выезжают представители министерства и принимают решение о выдаче лицензии.

Заявитель перед подачей заявки должен обеспечить возможность выполнения работ, то есть, располагать определенной суммой денег для покупки:

оборудования;
дезинфицирующих средств;
средств личной защиты персонала;
приборов для контроля безопасности выполнения работ.

Однако, с 2002 года было исключено требование о лицензировании «проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ лицами независимо от организационно — правовой формы», а с 2007 года – «производство и реализация дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств, осуществляемое юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

No ИА/26471/16, а также в связи с многочисленными обращениями по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации сообщает следующее.

В соответствии с классификацией нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования (Руководство Р 1.1.002-96), утвержденной Председателем Госкомсанэпиднадзора России, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14 мая 1996 г., дезинфекция, дезинсекция, дератизация отнесена к группе «Дезинфектология».

Если материально-техническая база организации находится на надлежащем уровне, то получить лицензию не сложно при условии:

наличия у руководителя высшего или среднего медицинского образования;
опыта работы в данной отрасли 3 – 5 лет;
правильного оформления документов.

Новое Постановление Верховного суда от ноября 2019 года. Если в аукционе стоит требование медицинской лицензии по «дезинфектологии», то участники закупок услуг должны иметь лицензию с указанием в ней адреса заказчика.

Дезинфекция может иметь следующие разновидности:

Плановая. Она бывает плановой, по эпидемиологическим причинам или в соответствии с санитарно-гигиеническими показателями. Она может проводиться раз в год или чаще.
Очаговая. В этом случае для выполнения работ выбирается конкретный участок. Она может быть текущей или заключительной.

Судом были учтены следующие обстоятельства:

Санитарно-противоэпидемические мероприятия – является одной из мер по охране здоровья.
Они направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно вышеуказанному закону эти мероприятия должны проводиться своевремено, что предусмотрено санитарными правилами,
Эти санитарные правила предписывают проведение мероприятий, как и в рамках медицинской деятельности, так и вне ее.
Согласно п. 10 ст. 2 Закона № 323-ФЗ, деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий составляет медицинскую деятельность, а значит подлежит лицензированию, так как включена в понятие «медицинская деятельность».

Исходя из этого, чтобы осуществлять дезинфекционную деятельность, любые юридические лица должны иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием и лицензию на медицинскую деятельность по «дезинфектологии».

До сегодняшнего дня Минздрав также придерживался мнения, что лицензии нужно получать всем, кто проводит дезинфекцию.

В борьбу вмешался ФАС и Минэкономразвития. Их позиция заключалась в том, что в законодательстве необходимы уточнения. Ограничения на рынке по предоставлению услуг по дезинфекции могут нарушать принципы здоровой конкуренции.

Минздрав опубликовал Письмо от 13 июня 2018 года N 27-3/3059454-468, где указал, что при осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, не предусматривающих проведения мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, и не являющихся медицинскими услугами, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Другими словами, организации, которые оказывают услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации вне рамок оказания медицинской помощи, не обязаны получать медицинскую лицензию.

ФАС РФ и Минздрав работают над изменением формулировок закона.

Продолжают действовать законодательные нормы, принятые до 2020 года.

Нормативные документы:

ФЗ-52 от 30.03.1999 г.
Решение ВС от 12.01.2018 г.
Письмо Министерства здравоохранения от 09.06.2016 г.
Своды правил с санитарно-эпидемиологическими требованиями к дезинфектологии.

В штате хозяйствующего лица открывают должность медицинского дезинфектора, инструктора-дезинфектора. ИП или юридический субъект нанимает людей с медицинским образованием. Квалификационные требования описаны в справочнике «ЕКСД 2018».

Требования к работникам:

К инструктору дезинфектору	К медицинскому дезинфектору
Обучение специальности в сфере «Медико-профилактическое дело»	Наличие образования среднего профессионального по дезинфектологии либо среднего общего + прохождение курса подготовки (минимум 3 месяца)
Наличие минимум среднего профобразования
Наличие сертификата специалиста «Дезинфекционное дело»

Периодически работники направляются на курсы повышения квалификации, проходят аттестации профпригодности, медицинские осмотры с заполнением медкнижки.

В лицензионный отдел Департамента здравоохранения предоставляют свидетельства собственности и техпаспорт либо договор аренды помещения, на адрес которого будут выдавать документ.

Также дают подтверждающие бумаги на оснащение, оборудование. Перечень дополняют договора на техобслуживание приборов + лицензии обслуживающих организаций.

Как получить лицензию на дезинфекцию и что для этого нужно — четкие шаги

Продолжают действовать законодательные нормы, принятые до 2020 года.

Нормативные документы:

ФЗ-52 от 30.03.1999 г.
Решение ВС от 12.01.2018 г.
Письмо Министерства здравоохранения от 09.06.2016 г.
Своды правил с санитарно-эпидемиологическими требованиями к дезинфектологии.

Требования к работникам:

К инструктору дезинфектору	К медицинскому дезинфектору
Обучение специальности в сфере «Медико-профилактическое дело»	Наличие образования среднего профессионального по дезинфектологии либо среднего общего + прохождение курса подготовки (минимум 3 месяца)
Наличие минимум среднего профобразования
Наличие сертификата специалиста «Дезинфекционное дело»

Порядок проведения дератизации:

определение степени инвазии;
выбор метода борьбы с грызунами;
выбор места расположения приманки;
размещение приманки.

Как проводится дератизация в квартире или частном доме на даче?
Мы используем твердые профессиональные гранулы или таблетки, которые не имеют запаха. В их составе несколько действующих веществ для гарантированной гибели грызуна после употребления.
Как быстро погибают грызуны?
Гибель грызуна наступает в течении нескольких дней после поедания. Это связанно с природной осторожностью грызуна. Как пример: если грызун погибнет или будет парализован сразу после употребления, это вызовет недоверие к этим предметам и не один грызун не притронется к другим брикетам.
Чтобы безопасно было для животных?
Гранулы или брикеты, как правило не интересны домашним питомцам в качестве еды, соответственно считаются безопасными.
То есть вы просто раскидываете препарат?

Специалист раскладывает отравленные приманки по помещению в соответствии с нормами и правилами дератизации.
Делает осмотр помещения и вносит рекомендации по предотвращению проникновения грызунов.

Особенности такого договора

Предприниматели должны знать следующие нюансы о заключении договора:

Заключение договора выполняется в момент основания предприятия и продлевается с определенной периодичностью на протяжении всего периода его существования.
Сотрудничество возможно только с организациями, у которых имеются необходимые разрешения и лицензии на санитарно-эпидемиологическую деятельность.
Профилактические обработки проводятся вне зависимости от наличия вредителей (договор также заключается даже при отсутствии мышей, крыс или насекомых).
Отсутствие договора приводит к назначению штрафов или потере лицензии на проведение данного вида деятельности.
Заключить договор с СЭС необходимо в двух экземплярах.