Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда жаловаться на нарушения при мобилизации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Жалоба подаётся в письменной форме. В зависимости от того, куда направляется жалоба, заполняется шапка.
Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах – один остаётся на руках заявителя, вторая – отправляется непосредственно к тому, на чьё имя составлена жалоба. При отправлении жалобы заказным письмом с уведомлением можно обойтись одним экземпляром.
Подать жалобу можно:
- при личном визите в соответствующую инстанцию;
- заказным письмом с уведомлением;
- воспользовавшись интернет-порталами.
В последнем случае стоит помнить, что срок принятия жалобы может затянуться. Кроме того, в любом случае юношу рано или поздно вызовут в орган, в который была направлена жалоба, для дачи объяснений по существу или для предоставления нужной документации.
В жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- имя начальника инстанции, которому должна поступить жалоба на рассмотрение;
- имя заявителя, чьи права были нарушены;
- суть проблемы.
К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):
- справки врачей, в которых были указаны несоответствующие действительности диагнозы, а также справки враче с реальными диагнозами;
- жалоба на решение военкомата также должна сопровождаться справками, которые подтвердили бы неправомерность вынесенного решения;
- видео- и аудиозаписи, фотографии;
- справки, выданные военкоматом – например, отказ начальника принимать жалобу.
В качестве доказательств могут быть приняты любое вещи, указанные в ст. 74 УПК РФ, а именно:
- показания всех сторон;
- заключения экспертов и специалистов;
- вещдоки;
- протоколы действий и мероприятий.
Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба на решение призывной комиссии, поданная в вышестоящую призывную комиссию, должна быть рассмотрена в течение 5 дней.
В случае, если обращение подавалось начальнику отдела воинского призыва, военному комиссару или в прокуратуру, срок рассмотрения составит 30 дней. Если жалоба направленная в прокуратуру, не требует проведения дополнительных проверок, то она будет рассмотрена в течение 15 дней (согласно пункту 5.1 Приказа Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013).
Административное исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии, направленное в суд, должно быть рассмотрено в течение 10 дней, однако, на практике рассмотрение таких дел затягивается из-за загруженности судов, необходимости истребования дополнительных документов. Итогом рассмотрения административного искового заявления будет решение суда, которое можно обжаловать в вышестоящий суд, в случае несогласия с ним.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю должен быть направлен мотивированный ответ. Если жалоба подавалась в электронном виде, то ответ на неё может быть направлен на адрес электронной почты, который указан в обращении.
Основания для обжалования действий военкоматов
В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.
| Действие сотрудников военкоматов | Пояснение | Примечание |
| Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу | При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется | Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать |
| Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья | В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности | Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы |
| Неверное определение категории годности лица к военной службе | При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565 | Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе |
| Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников | Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям | Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка |
| Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ | Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска | Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении |
| Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально | Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника | Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам |
Подача жалобы на должностное лицо военкомата
Действия работников военкомата иногда идут вразрез с нормами законодательства. При выявлении оснований для обжалования действий должностных лиц первой инстанцией является начальник учреждения – военный комиссар.
| Условие представления | Особенности | Пояснение |
| Форма представления | Жалоба представляется в письменной форме через канцелярию учреждения | После приема документа на экземпляре заявителя секретарь должен проставить номер регистрации по журналу входящей корреспонденции |
| Состав данных жалобы | Необходимо указать данные получателя, отправителя, суть жалобы | Документ должен быть подписан лицом |
| Приложения к жалобе | Факты, изложенные в документе, необходимо подтвердить документально | В жалобе указывают перечень прилагаемых документов |
| Срок рассмотрения | На рассмотрение жалобы предоставляется 30 дней | Порядок рассмотрения жалоб лиц предусмотрен ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ |
Нарушение порядка рассмотрения граждан может повлечь административное наказание. Статья 5.59 КоАП предусматривает наложение штрафа от 5 до 10 тысяч рублей. Вынести наказание имеют право работники прокуратуры в рамках проверки, инициированной по жалобе лиц.
Права и обязанности призывников
Основные претензии на действия военкоматов возникают при организации призыва на срочную службу. Граждане РФ призывного возраста обязаны проходить срочную военную службу, участвовать в сборах, направленных для поддержания боеготовности населения. Лица не должны уклоняться от призыва, прохождения медицинской комиссии, своевременное предоставление документальных доказательств права на отсрочку.
Порядок осуществления призыва установлен ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Статья 29 ФЗ № 53-ФЗ определяет права призывника на обжалование решения призывной комиссии. На период подачи жалобы в суд действие решения приостанавливается.
Подайте административное исковое заявление в суд
Административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пропуск установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ).
По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).
Если место нахождения указанных органа власти или организации не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административный иск подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства административного истца (ч. 2 ст. 22 КАС РФ; п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.
Сообщение отправляется после согласия с условиями рассмотрения обращения. Лицо может также обратиться в Росздравнадзор – федеральную службу по надзору в области здравоохранения.
Обращение в Министерство здравоохранения
В процессе прохождения медицинской комиссии могут быть вынесены решения, с которыми не соглашаются призывники. Спорными являются случаи неверного вынесения диагноза, отказа в проведении дополнительного обследования, занижения категории годности к несению службы. Одним из способов направления жалобы является обращение на горячую линию Министерства здравоохранения.
Суть претензии состоит в обжаловании необъективного решения медкомиссии или нанесения ущерба здоровью при направлении на службу лица с хроническим заболеванием.
После заполнения личных данных составляется обращение величиной не более 2 000 символов. Текстовая часть должна содержать данные об учреждении, на которое подается жалоба и его месторасположении. Для уточнения обстоятельств указывают телефон заявителя. К текстовой части при необходимости прикрепляется файл, формат которого указан на сайте.
Заявитель должен обозначен страну и регион отправителя. Дополнительно указывают желаемый метод доставки ответа и, ниже, адрес отправителя.
Результат рассмотрения жалобы
По итогам рассмотренной жалобы может быть произведено несколько действий:
- решение, на которое подавалась жалоба, оставлено без изменений – при отсутствии в нём нарушений;
- при наличии нарушений в решении оно может быть изменено;
- при наличии нарушений в процедуре медицинского освидетельствования – оно может быть совершено повторно;
- по жалобе с элементами уголовных преступлений будет возбуждено уголовное дело;
- сотрудники военкомата, в чьих действиях имелись нарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности и т.д.
Помните, если решение по жалобе вас не устраивает, всегда можно подать новую жалобу в вышестоящий орган.
Обращение в прокуратуру или министерство обороны не приостанавливает действие призыва, и, соответственно, юноша всё ещё остаётся обязанным отслужить по повестке. Чтобы приостановить незаконный призыв, необходимо составить исковое заявление в суд.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Потребуется выбрать тип и вид обращения. Поля обязательны к заполнению.
Заявитель должен идентифицировать себя. Анонимные обращения надзорным органом не рассматриваются.
Военкомат субъекта РФ и прокуратура
Подать жалобу на действие или бездействие сотрудников районного военкомата можно либо в вышестоящий комиссариат либо в прокуратуру. Обращаться в эти инстанции нужно, если:
- вы планируете обжаловать решение районной призывной комиссии;
- на ваши жалобы не реагирует начальник районного военкомата;
- вас не направляют на медицинское обследование от военкомата;
- не выдают военный билет в установленные законом сроки;
- районная призывная комиссия вынесла решение не в полном составе;
- не все врачи присутствовали при проведении медицинского освидетельствования.
Куда писать жалобу на военкомат
Студентам высших учебных заведений на время обучения при условии успешной сдачи экзаменов положена отсрочка от призыва в армию. Игнорирование военкоматом данного факта является нарушением законодательства, и поэтому молодой человек, столкнувшийся с данной проблемой, может восстановиться в учебе, обратившись в соответствующие инстанции.
После этого можно игнорировать любые повестки и угрозы, пока суд будет рассматривать иск. Полное наименование той инстанции, куда жалоба непосредственно направляется;.
| Действие лица | Особенности | Пояснения |
| Уведомление военкомата. О намерении обжалования действий военкомата лицо должно оповестить учреждение | Предусмотрена письменная форма уведомления, представленная через канцелярию | Устная форма не применяется во избежание причисления к уклонистам |
| Сбор документов для представления в суд | Для обращения в суд необходимо основание, подтверждаемое документально | Доказательная база должна подтверждать нарушения должностных лиц военкомата |
| Составление искового заявления или жалобы | Необходимо точно указать получателя, отправителя, основание обращения | Прилагаемые документы перечисляются списком, представляются в форме заверенных копий |
| Подача заявления или жалобы в суд | На период рассмотрения претензии действие решения военкомата приостанавливается | Для обращения в суд потребуется консультация профессионала или сопровождение иска в суде |
Горячие линии по вопросам призыва
С 14 октября с.г. в Генеральном штабе ВС РФ будет организована работа «прямой телефонной линии», при обращении на которую родители и призывники могут получить ответ на любой интересующий их вопрос, касающийся призыва. Телефоны горячей линии:
Телефоны горячей линии в Санкт-Петербурге:
Кроме того, молодые люди и их родители могут обратиться в действующие электронные приемные командующих видами, родами войск и военными округами в разделе «контакты» нашего сайта.
В Западной Сибири, Поволжье, Прибайкалье и на Урале работают «телефоны доверия», по которым призывники, их родители, представители общественности и СМИ могут задать проблемные вопросы и получить справки, консультации по вопросам призыва на военную службу.
Республика Алтай:
• военкомат – 8 (388-22) 2-20-51, 8 (388-22) 2-73-77;
• военная прокуратура Бийского гарнизона – 8 (385-4) 33-17-50;
• прокуратура республики – 8 (388-22) 2-27-02;
• МВД – 8 (388-22) 2-21-59;
• органы власти – 8 (388-22) 2-20-73, 8 (388-22) 2-31-32.
Республика Башкортостан:
• военкомат – 8 (347) 273-03-27, 8 (347) 228-02-92;
• военная прокуратура – 8 (347) 250-19-02;
• прокуратура республики – 8 (347) 272-85-60, 8 (347) 272-52-43, 8 (347) 272-71-42;
• МВД – 8 (347) 279-39-82, 8 (347) 272-08-05;
• органы власти – 8 (347) 250-27-24, 8 (347) 250-19-15.
Республика Марий Эл:
• военкомат – 8 (8362) 45-18-91, 8 (8362) 45-10-10;
• военная прокуратура Казанского гарнизона – 8 (843) 264-23-51;
• прокуратура республики – 8 (8362) 45-14-89;
• МВД – 8 (8362) 68-05-34;
• органы власти – 8 (8362) 64-17-39.
Республика Мордовия:
• военкомат – 8 (8342) 38-55-02, 8 (8342) 38-55-07;
• военная прокуратура – 8 (8342) 54-55-87;
• прокуратура республики – 8 (8342) 47-53-77, 8 (8342) 47-48-24;
• МВД – 8 (8342) 47-84-66;
• органы власти – 8 (8342) 47-54-71, 8 (8342) 47-63-45.
Республика Татарстан:
• военкомат – 8 (843) 221-43-00, 8 (843) 570-31-56;
• военная прокуратура – 8 (843) 264-23-51;
• прокуратура республики – 8 (843) 291-19-64;
• МВД – 8 (843) 291-35-28, 8 (843) 292-12-98;
• органы власти – 8 (843) 567-89-12.
Республика Тыва:
Удмуртская Республика:
• военкомат – 8 (3412) 68-39-11;
• военная прокуратура – 8 (3412) 43-69-40;
• прокуратура республики – 8 (3412) 94-85-00;
• МВД – 8 (3412) 93-41-55;
• органы власти – 8 (3412) 49-70-17.
Республика Хакасия:
• военкомат – 8 (3902) 34-21-18, 8 (3902) 34-13-08;
• военная прокуратура – 8 (3902) 27-50-86;
• прокуратура республики — 8 (3902) 35-79-90;
• МВД – 8 (3902) 23-68-88;
• органы власти – 8 (3902) 29-91-89.
Чувашская Республика:
Алтайский край:
• военкомат – 8 (3852) 38-48-60;
• военная прокуратура – 8 (3852) 36-18-82;
• прокуратура края – 8 (3852) 22-20-17;
• МВД – 8 (3852) 63-03-15;
• органы власти – 8 (3852) 29-51-43.
Красноярский край:
• военкомат – 8 (391) 227-49-15;
• военная прокуратура – 8 (391) 224-65-48;
• прокуратура края – 8 (391) 227-48-78;
• МВД – 8 (391) 222-75-09, 8 (391) 245-96-46;
• органы власти – 8 (391) 249-33-63, 8 (391) 254-40-12, 8 (391) 229-65-91.
Пермский край:
• военкомат – 8 (342) 213-84-94, 8 (342) 231-84-82, 8 (342) 213-84-81;
• военная прокуратура – 8 (342) 216-08-60;
• прокуратура края – 8 (342) 212-47-26;
• МВД – 8 (342) 246-88-83;
• органы власти – 8 (342) 235-14-33.
Иркутская область:
• военкомат – 8 (3952) 20-89-37, 8 (3952) 20-89-82;
• военная прокуратура – 8 (3952) 22-42-63, 8 (3952) 22-44-88;
• прокуратура области – 8 (3952) 24-15-68, 8 (3952) 25-90-11, 8 (3952) 25-31-86, 8 (3952) 21-65-11;
• МВД – 8 (3952) 21-65-11, 8 (3952) 21-67-77, 8 (3952) 21-68-05;
• органы власти – 8 (3952) 25-65-60, 8 (3952) 52-02-02.
Кемеровская область:
• военкомат – 8 (3842) 38-88-29, 8 (3842) 34-29-67;
• военная прокуратура – 8 (3842) 28-23-48;
• прокуратура области – 8 (3842) 58-06-51;
• МВД – 8 (3842) 32-73-34;
• органы власти – 8 (3842) 58-38-42.
Кировская область:
• военкомат – 8 (8322) 53-86-11, 8 (8322) 53-91-33;
• военная прокуратура – 8 (8322) 64-87-42, 8 (8322) 64-13-55;
• прокуратура области – 8 (8322) 64-87-32;
• МВД – 8 (8322) 64-92-29;
• органы власти – 8 (8322) 64-95-64, 8 (8322) 64-85-38.
Курганская область:
• военкомат – 8 (3522) 42-10-44;
• военная прокуратура – 8 (3522) 64-75-88;
• прокуратура области – 8 (3522) 45-51-41;
• МВД – 8 (3522) 49-42-02, 8 (3522) 42-12-98;
• органы власти – 8 (3522) 41-70-33, 8 (3522) 41-79-14.
Новосибирская область:
• военкомат – 8 (383) 295-21-92, 8 (383) 295-21-87, 8 (383) 231-06-00;
• прокуратура военная – 8 (383) 260-02-88;
• прокуратура области – 8 (383) 221-84-64;
• МВД – 8 (383) 232-70-23;
• органы власти – 8 (383) 210-29-89, 8 (383) 210-37-23.
Омская область:
• военкомат – 8 (3812) 31-91-16, 8 (3812) 21-08-50, 8 (3812) 23-92-34;
• военная прокуратура – 8 (3812) 23-51-13;
• прокуратура области – 8 (3812) 23-15-00;
• МВД – 8 (3812) 79-31-23;
• органы власти – 8 (3812) 24-30-33, 8 (3812) 79-91-00, 8 (3812) 79-91-01, 8 (3812) 24-40-11, 8 (3812) 79-91-02.
Военкоматы Московская область: горячая линия и сайт
| Военкоматы Московская область |
|---|
| Военкоматы Балашиха |
| Военкоматы Волоколамск |
| Военкоматы Дмитров |
| Военкоматы Домодедово |
| Военкоматы Истра |
| Военкоматы Клин |
| Военкоматы Коломна |
| Военкоматы Красногорск |
| Военкоматы Луховицы |
| Военкоматы Люберцы |
| Военкоматы Можайск |
| Военкоматы Москва |
| Военкоматы Мытищи |
| Военкоматы Наро-Фоминск |
| Военкоматы Ногинск |
| Военкоматы Одинцово |
| Военкоматы Озеры |
| Военкоматы Орехово-Зуево |
| Военкоматы Павловский Посад |
| Военкоматы Подольск |
| Военкоматы Раменское |
| Военкоматы Сергиев Посад |
| Военкоматы Серпухов |
| Военкоматы Солнечногорск |
| Военкоматы Химки |
| Военкоматы Чехов |
| Военкоматы Шатура |
| Военкоматы Щелково |
| Военкоматы Электрогорск |
Адреса военкоматов в Московской области, а также расположение всех территориальных филиалов можно посмотреть выше.
Как и в какой суд обращаться
Вполне вероятно, что за три отведенных законом на обжалование месяца вам придет повестка в армию, ведь военкомат считает вас годным. А справки у нас собираются долго, особенно медицинские. Поэтому нужно, во-первых, не тянуть до последнего.
А во-вторых, следует сразу сообщить в военный комиссариат, что подаете в суд (а не уклоняетесь от службы). Можно написать заявление в свободной форме, но обязательно проверьте, чтобы его зарегистрировали и прикрепили к вашему личному делу. Такое же уведомление надо отправить в Следственный комитет, чтобы вас не посчитали уклонистом.
После этого начинайте собирать все возможные доказательства: справки, заключения, выписки, анализы и прочие результаты обследований. Диагноз должен быть точно таким, как в «Расписании болезней» — буква в букву. Если спор с военкоматом «не медицинский» (учеба, семейные обстоятельства и пр.) — доказательства тоже должны быть только документальными.
Копии всех этих бумаг надо будет приложить к исковому заявлению.
Юридическая поддержка
Молодые люди призывного возраста часто сталкиваются с неправомерными действиями сотрудников районных комиссариатов. При наличии доказательств нарушения прав человека, возникший спор с военкоматом целесообразно решать в судебном порядке. При этом необходимо понимать, что каждая ситуация индивидуальна, а сама судебная процедура достаточно сложная, требующая предварительной подготовки.
Как правило, самостоятельно добиться положительного решения суда без привлечения опытного юриста практически невозможно.
Разбирательство лучше всего доверить юристу.
Суд с районным военкоматом, как показывает практика – это достаточно сложный и продолжительный процесс. Поэтому лучше сразу нанимать опытного правозащитника, который уже занимался подобными делами и имел положительные результаты.