Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несовершеннолетние инвалиды и одно лицо, сопровождающее их в поездке по городу, имеют право на бесплатный проезд. Льгота распространяется на поездки в автобусе, троллейбусе, трамвае. Льгота на проезд без оплаты в коммерческом частном транспорте не предусмотрена.
Что говорит закон о маломобильных гражданах?
Документ, закрепляющий права людей с ограниченными возможностями, – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – закон «О социальной защите»).
Защиты прав потребителя в части передвижения касаются статьи 15 «Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур» и 16 «Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур».
В регионах могут действовать локальные акты, содержащие дополнительные нюансы. Например, в столице действует закон города Москвы «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» (далее – Закон города Москвы).
Права инвалидов на доступную среду закреплены и в других документах, например в Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, которую Россия ратифицировала в 2012 году. Курс на создание среды, доступной для всех, постулировался и в новейших программах по развитию РФ:
- Учрежденная Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 государственная программа «Доступная среда» на 2011–2020 годы.
- Учрежденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.
Оформление бесплатного проезда к месту лечения
Одновременно с направлением на лечение представитель ребенка-инвалида должен получить документ «талон № 2». Органы соцзащиты или ФСС на основании талона № 2 предоставляют именные проездные документы одного из 2 видов бланков, применяемые в зависимости от типа транспорта. Документы предоставляются по заявлению лица в течение 5 дней с момента обращения. Выдача осуществляется в 2 экземплярах для обеспечения проезда в прямом и обратном направлении.
| Форма документа | Вид транспорта | Особенности получения |
| Специальные талоны | Поезда дальнего следования, включая купейные вагоны скорого или пассажирского типа | Исключения составляют поезда высокого класса или вагоны повышенного уровня комфортности |
| Именные направления | Автотранспортные средства, авиация, водный транспорт | Льгота предоставляется в общем автотранспорте, авиации среднего класса, водном речном транспорте в каютах категории 3 класса или 4 и 5 класса при использовании морского судна |
Проездные документы предоставляются в кассах. Дополнительно потребуется предоставить справку об инвалидности, удостоверение личности. Сервисные услуги оплачиваются отдельно.
Льгота по уплате транспортного налога
Владельцы ТС уплачивают налог, зависящий от показателей:
- Размера ставки, установленной в регионе учета ТС.
- Категории транспорта.
- Показателя мощности двигателя.
- Количества месяцев нахождения ТС в собственности в течение календарного года.
Величина ставки устанавливается субъектом Федерации. По отношению к ставке, установленной НК РФ, регионы имеют право на увеличение или уменьшение показателя не более чем в 10 раз. Субъекты РФ определяют льготы, предоставляемые лицам при налогообложении. Преференция положена только на одно транспортное средство семьи.
Родители, использующие транспортное средство для перевозки ребенка с инвалидностью, могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога. Льгота устанавливается на основании ст. 358 НК РФ. Освобождение предоставляется при соблюдении ряда условий.
| Условие | Описание | Пояснения |
| Транспортное средство, предусмотренное для перевозки инвалида | Используется легковой тип ТС | Автомобиль должен быть оборудован для перевозки инвалида |
| ТС отечественного производства, полученное родителями детей-инвалидов через органы соцзащиты | В рамках программы соцзащиты освобождается от налога ТС с мощностью двигателя до 100 л.с. или до 73,55 кВт | Право на обеспечение транспортным средством имели лица, вставшие на учет до 2005 года |
Субъекты самостоятельно предоставляют льготы в зависимости от возможностей бюджета. Для получения преференции потребуется обратиться в ИФНС с заявлением и приложением документов (ст. 361.1 НК РФ) или без них при условии наличия данных в налоговом органе. В случае, когда документы отсутствуют, заявителю направляется запрос.
Льготы инвалидам на проезд на общественном транспорте
Инвалиды, чаще всего, относятся к маломобильным гражданам. Также они вынуждены тратить большие деньги на лечение и поддерживающие процедуру. Поэтому государство предоставляет им дополнительные льготы на проезд в транспорте.
| Вид льготы | Категории получателей |
| бесплатный проезд всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси | инвалиды I и II группы |
| бесплатный проезд к месту лечения и обратно (раз в год) | инвалиды I и II группы |
| оплата проезда к месту лечения сопровождающего лица | инвалиды I группы |
| скидка в 50 % на поездки на железнодорожном, воздушном, автомобильном, речном или морском транспорте в период с 1 сентября по 15 мая | инвалиды III группы |
Какие права предоставляются лицу, сопровождающему инвалида к месту лечения?
Согласно действующему законодательству инвалиды I группы и дети-инвалиды при направлении их на санаторно-курортное лечение имеют право на сопровождение их лицом к месту лечения и обратно. В случае необходимости сопровождения выдаче справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение делается соответствующая отметка. В соответствии с положениями Приказа от 13.06.2018 № 327н сопровождающий инвалида (ребенка-инвалида) должен быть способным осуществлять во время поездки уход за ним. При этом для сопровождающего лица необходима медицинская справка о состоянии его здоровья и, в случае если он не сопровождает собственного ребенка-инвалида, доверенность от родителей на сопровождение их ребенка.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» сопровождающее лицо имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд на пригородном железнодорожном и на междугородном транспорте:
— на поездах и в вагонах всех категорий, за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
— в каютах третьей категории водного траспорта;
— автомобильным транспортом общего пользования;
Кроме того, сопровождающие лица освобождаются от уплаты курортного сбора на территориях Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края и Ставропольского края.
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. В отличие от выплат, есть обязательное условие: их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда меня признали инвалидом, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.
Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление на льготу я подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте через личный кабинет налогоплательщика.
Положен ли сопровождающий инвалиду 2 группы
- Трудовое соглашение заключается с фиксацией пунктов об особенных условиях организации рабочего места, учитывающего индивидуальные особенности и возможности сотрудника с плохим самочувствием.
- Работника запрещается привлекать к командировкам без его согласия.
- Ограниченная длительность рабочего времени – до 7 часов.
- Выход на работу в выходные и праздничные дни только по желанию инвалида 1-й, 2-й и 3-й группы.
- Для инвалидов 3-й группы действует минимальная рабочая неделя – не больше 36 часов в неделю.
- Больным положен дополнительный отпуск сроком на 6 дней, который оплачивается, а счет нанимателя рабочей силы.
- Если на фирме происходит сокращение трудовых кадров, за инвалидом остается преимущественное право на сохранение должности и рабочего места.
Предоставляются льготы и инвалидам детства и деткам с ограниченными физическими возможностями. Оформлять выплаты необходимо в ПФ РФ или МФЦ. Причем каждая льгота или пособие сопровождаются отдельными заявлениями.
Как перевозить кислород для медицинских целей
В салон с собой можно брать кислородные подушки (если они не превышают объем ручной клади) и портативные аэрозольные баллончики с маской. Эти средства будут считаться частью необходимого медицинского набора.
Если нужно перевезти кислород в баллонах, стоит предупредить об этом перевозчика. Компания может потребовать сертификат на него и медицинскую справку о том, что пассажир нуждается в устройстве для кислородно-воздушной терапии. Оповещать перевозчика о том, что в самолете будет транспортироваться кислородный баллон необходимо минимум за двое суток. Перед посадкой оборудование будет досмотрено.
Баллоны, которые не используются в полете должны быть отсоединены от аккумуляторов и надежно заизолированы. Для применения в аэропорту и в самолете нужно иметь рассчитанный запас заряда аккумулятора. Их следует производить с учетом возможности задержек рейсов.
Человек с подтвержденной группой инвалидности имеет право на разработку индивидуальной реабилитационной программы (ИПР), которая дает возможность получения необходимых аппаратов и технических средств для трудовой и профессиональной деятельности, обеспечения достойного уровня жизни.
Предоставление льгот первой группе инвалидности
В программу курса реабилитации входит медицинская, педагогическая и психологическая помощь, а также социально-экономическая защита. Их смысл состоит в компенсации полученных инвалидом ограничений или улучшении условий его проживания. Кроме того, ИПР помогает восстановить статус человека на социальном уровне, признать его права обществом и достичь материальной независимости.
В зависимости от присвоенной группы инвалиду подбирается комплекс восстановительных процедур:
- гимнастика;
- медикаментозное или санаторно-курортное лечение;
- оперативное вмешательство.
Размеры выплачиваемых социальных денежных пенсий различным группам людей-инвалидов с 31 марта 2015 года:
- инвалиды первой группы, полученной с рождения, и дети инвалиды — 11645,69 руб/месяц;
- инвалиды второй группы, присвоенной в детстве, а также инвалиды первой группы— 9838,21 руб/месяц;
- инвалиды второй группы (исключая лица с присвоенной инвалидностью с детства) — 4325 руб/месяц;
- инвалиды третьей группы- 4153,08 руб/месяц.
Инвалиду по зрению положены ежемесячные денежные выплаты
Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) с 1 апреля 2015 года:
| Группа инвалидности | Размер выплаты |
|---|---|
| Первая группа | 3237,62 руб |
| Вторая группа | 2340,73 руб |
| Третья группа | 1823,75 руб |
| Дети инвалиды | 2190,75 руб |
Особенности реабилитации инвалидов по зрению
Одним из условий для успешного осуществления реабилитации является процесс приспособления инвалидов к условиям окружающего мира, то есть социальная адаптация.
Для этого служат специальные технические средства:
- трость тактильная;
- тифломагнитолы;
- тифлоплееры;
- видео-система с увеличением изображения;
- медицинские тонометры с речевым выходом;
- медицинские термометры с речевым выходом;
- оптические средства для коррекции слабовидения (очки, лупы);
- специальные средства для обучения;
- специальные средства для самостоятельного обслуживания;
- специальные средства для ухода;
- специальные средства для ориентирования на местности (специально обученные собаки);
- специальный спортинвентарь
Еще одним главным аспектом является социокультурная реабилитация инвалидов по зрению. Участие их в различных олимпиадах, праздничных мероприятиях, турнирах, соревнованиях способствует интеграции в современное общество.
Cправка! Серьезные нарушения органов зрения входят в категорию заболеваний, при которых предусматривается группа по инвалидности. Она устанавливается в результате освидетельствования в бюро МСЭ после полного обследования человека и медзаключения лечащего врача.
Показатели ограничения жизнедеятельности могут варьироваться в виду того, что офтальмологические патологии склонны к постоянному прогрессированию. Поэтому следует время от времени проходить переосвидетельствование.
Какие выплаты положены ребенку инвалиду
Ребенку положена пенсия по инвалидности (ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 №166-ФЗ). В 2019 году ее размер составил 12 082,6 рублей. Для получения пенсии необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд. Для родителей, которые не имеют возможность работать назначено пособие — 5500 рублей (указ Президента России №175 от 26.02.2013).
Также для ребенка-инвалида предусмотрено ежемесячное пособие до совершеннолетия на приобретение товаров для детей, продуктов детского питания и специальных молочных продуктов. Пособие назначается по заявлению одного из родителей независимо от дохода семьи. Заявление направляется в отделение соц. защиты. Начисляется навесь срок инвалидности с первого дня, но не позднее шести месяцев. Сумма пособия в 2019 году составляет 6850 рублей.
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Региональные льготы для инвалидов по зрению
Помимо федеральных льгот, инвалидам по зрению устанавливаются меры соцподдержки на местном, региональном уровне. Их перечень зависит целиком и полностью от решения местных властей, возможностей конкретного субъекта РФ, областного бюджета. Соответственно, сведения об установленных региональных выплатах следует выяснять по месту жительства в уполномоченных органах исполнительной власти. Обычно к таковым относят территориальные органы соцзащиты.
Стандартно для того, чтобы получить ту либо иную региональную льготу требуется при обращении подтверждать свою прописку в регионе и наличие группы инвалидности. Самоочевидно, областные (они же региональные) льготы предназначены только для местных жителей. А собственно право на конкретную льготу у инвалидов образуется при установлении инвалидности через МЭС.
Так, к примеру, инвалидов по зрению, которым установлена 1 либо 2 группа, в Москве освобождают от платежей за радиоточку. Кроме этого, согласно закону г. Москвы № 70 от 03.11.2004, гражданам с 1 группой инвалидности полагается компенсация за оплату дом. телефона (местных услуг связи). Выплачивается она каждый месяц. Первоначальный размер компенсации равняется 190 руб. Далее ежегодно данная сумма определяется местным законодательством.
Отказ в установлении инвалидности
По каким причинам человеку могут отказать в группе инвалидности? На самом деле это происходит очень часто. Если у человека резко упало зрение до 0,6 ед, то он расценивает это событие как личную трагедию. Но для консилиума врачей такой недостаток не является причиной для назначения инвалидности. Также группу не назначают при потере одного глаза, если второй видит достаточно хорошо.
Временное снижение остроты визуализации после травмы, операции также не является причиной для определения группы инвалидности. Комиссия назначит переаттестацию через 12 месяцев, чтобы удостовериться в тяжести патологии. После перенесенной тяжелой болезни качество визуализации может снизиться, но со временем зрительная функция восстанавливается.
Обжаловать решение комиссии можно в течение месяца после получения официального отказа. При повторном отказе можно подавать исковое заявление в суд.
Задача тестируемого — убедить комиссию в необходимости установления более высокой группы инвалидности. Для этого должны быть веские основания. Если комиссия неправильно оценивает состояние больного, всегда можно обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию — областную, федерального значения. Опротестовать неправильно присвоенную группу либо отказ в установлении инвалидности можно в судебном порядке. Однако основанием для иска в суд должно быть нарушение установленной законодательством процедуры установления инвалидности.