Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «История продолжительности рабочего дня и рабочей недели в РФ. Досье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До отмены крепостного права в Российской Империи рабочие и выходные дни зависели от церковных праздников, а в сельском хозяйстве еще от времен года и погоды. Все изменилось в 1861 году — с отменой крепостничества крестьяне потянулись на заработки в города, как класс начался формироваться пролетариат.
На пути к «пятидневке»
После окончания войны и восстановительного периода страны в 1956-1960 годах рабочий день в Стране Советов постепенно был вновь сокращен до семи часов при шестидневной рабочей неделе с воскресным выходным.
Следует напомнить, что в начале 1960-х годов в стране несколько раз полыхнули рабочие волнения. Особенно известны закончившиеся стрельбой трехдневные манифестации в Новочеркасске. Новости об этом тщательно скрывались, но руководство СССР понимало — нужны послабления.
И эти послабления наступили — 7 марта 1967 года вышло постановление «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями». Суббота и воскресенье официально стали красными датами календаря. То есть была определена структура рабочей недели, которой мы пользуемся сегодня. Продолжительность рабочего дня увеличили до восьми часов, но появился дополнительный выходной.
А вот в общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях была введена шестидневная рабочая неделя с ежедневными семью часами труда.
В целом население благосклонно приняло нововведения. Формат «пятидневки» быстро стал привычным. Правды ради стоит упомянуть, что еще долгое время в СССР на фабриках и заводах существовали «черные субботы» — это когда руководство предприятия под предлогом производственной необходимости или соцсоревнования вынуждало часть сотрудников выходить на работу в выходной. Чаще всего это был неполный трудовой день.
Спустя четыре года Верховный Совет РСФСР принял новый Кодекс законов о труде (КЗОТ), в котором были прописаны продолжительность рабочего времени рабочих и служащих в недельном объеме 41 час. Новая Конституция 1977 года закрепила эту норму.
В современной России в законе 1991 года «О повышении социальных гарантий для трудящихся» была сокращена продолжительность рабочего времени до 40 часов в неделю. Эта норма была закреплена в КЗОТ РФ, а затем в Трудовом кодексе 2002 года. После этого продолжительность рабочей недели в России не менялась. В настоящее время она составляет 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).
Почему император велел отдыхать по воскресеньям?
Император Константин в 321 году нашей эры издал специальный указ, повелевавший считать каждое воскресенье выходным днём. По легенде, императору приснился сон. В ночь перед битвой, которая должна была произойти в воскресенье, Константин увидел во сне солнце, а на нём — крест и надпись, которая предвещала победу императору. Сражение действительно прошло удачно для войск императора. Константин Великий, вернувшись домой и вспомнив о видении, повелел запретить в воскресные дни всяческий физический труд.
По его приказу в этот день недели не работали рынки и прекращали работу все государственные учреждения. Но при этом никаких ограничений на земледельческие труды, в которых принимало участие подавляющее большинство населения, не предусматривалось.
Спустя ещё 50 лет, при императоре Феодосии Первом (388-395), был издан указ, согласно которому в этот день никто не мог требовать оплаты государственного или личного долга. При Феодосии Втором ,в 425 году, императорским указом было запрещено проведение в день Солнца цирковых и театральных развлечений, чтобы подчеркнуть особую святость этого дня. А в 538 году во время третьего Синода в городе Орлеане было постановлено запретить все работы, в том числе и в сельской местности, по воскресеньям.
Во всех ли странах воскресенье выходной?
В большинстве стран мира рабочая неделя, как правило, продолжается с понедельника по пятницу.
В Израиле основным выходным днём является суббота, рабочая неделя начинается в воскресенье и заканчивается в четверг или в пятницу после обеда. В субботу свято чтится Шабат, в этот день закрыты все офисы, магазины, не работает общественный транспорт (кроме такси).
В мусульманских странах основным выходным днём является пятница. Мусульмане посвящают этот день посещению мечети и молитве. Рабочая неделя продолжается с субботы до среды (Алжир и Саудовская Аравия), с субботы до четверга (Иран), либо с воскресенья до четверга (Египет, Сирия, Ирак, Объединённые Арабские Эмираты).
Сегодня рабочая неделя в России и многих других странах регулируется трудовым законом, который устанавливает ее продолжительность. В большинстве цивилизованных стран она составляет около 40 часов в неделю.
Но так было не всегда. На территории России привычная пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями появилась только 50 лет назад.
7 марта 1967 года , Совет министров СССР и Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов приняли постановление «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями».
Спустя неделю Президиум Верховного Совета СССР издал соответствующий указ.
После отмены крепостного права, положившей начало капиталистической формации в стране, крестьяне работали по найму, занимаясь всем подряд, от плетения лаптей и извоза до гончарного дела и обработки льна. Ни о каких нормах рабочего времени тогда и речи не шло. Зимой крестьяне почти не работали, летом же вставали на самой заре и работали, пока солнце не сядет. Крестьянское население было большей частью занято на полях, в рабочую пору ходили в поле и по воскресеньям — от жары пшеница могла осыпаться. Обычно же воскресенье было выходным днем, когда крестьяне посещали церковь, а затем расходились — кто по домам, кто по трактирам.
В городе ситуация была ненамного лучше. Рабочие часто были заняты на фабриках по 14-16 часов в сутки. Лишь к 1897 году был принят закон «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности», устанавливающий 11,5-часовой рабочий день для мужчин и 10-часовой для женщин. Воскресенье было выходным днем. Но по особому договору можно было вводить еще и сверхурочные работы, так что на практике время работы не изменилось.
Серьезные изменения произошли после Октябрьской революции 1917 года.
Тогда Совет народных комиссаров издал декрет, в котором говорилось, что рабочее время не должно превышать 8 часов в сутки и 48 часов в неделю.
Сама же рабочая неделя осталась шестидневной.
Дальше советская власть принялась экспериментировать с рабочими часами. Сначала в 1929 году рабочую неделю сократили до 42 часов — по 7 рабочих часов в день. Потом рабочая неделя стала пятидневной — четыре рабочих дня и один выходной. Из-за этого даже пришлось выпускать специальные календари, чтобы народ не путался: с одной стороны дни шли, как принято в григорианском календаре, с другой — были разбиты на пятидневки. Все рабочие были разделены на пять групп, выходные которых в календаре были выделены отдельным цветом. Это позволяло властям организовать непрерывное производство, но было неудобно для самих рабочих — выходные дни членов семьи и знакомых не совпадали, что усложняло личную и общественную жизнь. Наркоматы и некоторые другие учреждения с 1931 года работали на шестидневке и отдыхали 6-го, 12-го, 18-го, 24-го и 30-го числа каждого месяца, а также 1 марта.
Когда началась Великая Отечественная война, то все выходные и праздничные дни, разумеется, были отменены. Люди работали семь дней в неделю, и только 5 марта 1944 года вышло постановление о предоставлении подросткам младше 16 лет еженедельного дня отдыха и отпусков.
Рабочая неделя снова вернулась к семичасовой шестидневке лишь к 1960 году.
И еще семь лет понадобилось на то, чтобы решить дать гражданам еще один выходной день.
К 1960-м годам идея 40-часовой рабочей недели была реализована и в большинстве европейских стран. Этому процессу в большой степени способствовало развитие экономики и техники, увеличение доли женщин, получающих зарплату, а не занимающихся только домашним трудом, снижение рождаемости, сократившее расходы на детей и, конечно, борьба профсоюзов и рабочих партий за улучшения условий труда — чего только стоила Морозовская стачка в 1885 году, в которой приняло участие около 8 тыс. рабочих.
В 1930 году английский экономист предсказывал, что в будущем рабочее время составит 15 часов в неделю.
К сожалению, его прогнозы пока что не оправдались — самая короткая рабочая неделя сейчас в Нидерландах, где граждане отрабатывают в среднем 29 часов за четыре рабочих дня, а оставшиеся три отдыхают. А самые трудолюбивые — японцы и корейцы, проводящие на работе до 55 часов в неделю.
Последние преобразования в законе, регулирующие время труда, были сделаны в 1991 году, когда вышел Закон РСФСР «О повышении социальных гарантий для трудящихся». Согласно ему, продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В 2010 году миллиардер предложил ввести 60-часовую рабочую неделю, но это вызвало резко негативную реакцию со стороны профсоюзов, а заместитель председателя комитета по труду и социальной политике назвал такие поправки антиконституционными. Позже, правда, Прохоров объяснил, что имел в виду лишь возможность человека работать дополнительно 20 часов по совместительству. Но такое предложение, по сути, позволившее бы предпринимателям не оплачивать сверхурочные, особого интереса не вызвало.
Из Библии известно, что Бог, сотворив весь мир за 6 дней, на седьмой отдыхал.
«И совершил Бог к седьмому дню дела Свои, которые Он делал, и почил в день седьмый от всех дел Своих, которые делал»
(Бытие 2:2)
Хотя это и не относится к теме нашей статьи, однако интересно, как выглядел мир, когда Бог отдыхал? Замер ли он на все время отдыха Божьего, как стоп-кадр? А может быть, двигался «на автомате»? Ведь все детали созданы и все связи установлены. Вода будет течь от истоков к устью весь день седьмой, и низвергаться на водопаде, и водная пыль будет подниматься к небу, и радуга запутается в каплях, а гром падающей воды будет улетать к недальним горам и возвращаться оттуда удивительным эхом. В общем, как говорил голос артиста Копеляна в культовом советском фильме, информация к размышлению.
Но Бог не только отдыхал на седьмой день, но и заповедал человеку, сотворенному по Его образу и подобию, каждый седьмой день сделать днем отдыха
«И благословил Бог седьмой день, и освятил его, ибо в оный почил от всех дел Своих, которые Бог творил и созидал»
(Бытие 2:3)
Сейчас верить в Бога стало модным, и многие этой моде поддались. Такие люди уверены, что человек отдыхает каждый седьмой день по велению Божьему. Те же, кто к изменению идеологической моды равнодушен, и в существовании Бога-творца Вселенной сомневается, более склонен объяснить существование дня отдыха в человеческом обществе причинами естественными. Кроме дневного цикла изменения работоспособности организма от минимума к максимуму и обратно, существует еще и недельный цикл, в конце которого работоспособность снижается и требуется более интенсивный отдых, чем в другие дни недели. Вполне возможно, этот недельный цикл связан с движением Луны по небосводу, ведь лунный месяц – это 4 недели. Физиологи также утверждают, что есть и месячный цикл, и подвержены этому циклу не только женщины, но и мужчины тоже. В общем, простор для исследований.
Первым кодексом, в котором седьмой день недели был определен, как день отдыха, является Библия. Соблюдение дня субботнего – это четвертая из десяти заповедей, данных Моисею на горе Синай. При этом в силу важности этой заповеди она повторяется в Библии трижды в трех разных местах.
Время «великого перелома»
«Нужно… сократить рабочий день по крайней мере до 6, а потом и до 5 часов. Это необходимо…, чтобы члены общества получили достаточно свободного времени, необходимого для… всестороннего образования», — так писал Сталин о рабочем дне в 1929 году. Однако до «светлого будущего» было ещё далеко, молодой стране требовалась развитая промышленность. Поэтому власть начинает свой самый непростой эксперимент в области трудового законодательства. С этого времени трудящихся Союза переводят в режим непрерывной рабочей недели с одним плавающим выходным каждые пять дней и семичасовым рабочим днём. В году теперь было 72 непрерывных пятидневки с пятью «твёрдыми» праздниками: Днём Ленина, 9 января, и по два дня на Первомай и 7 ноября.
Большевики выполнили своё обещание, и рабочий день стал-таки семичасовым, но при таком графике пятидневок это не принесло облегчения. Пятидневку народ попросту ненавидел. Например, у мужа и жены единственный выходной за пять дней мог попросту не совпадать. На заводах, где за оборудованием закреплялись бригады, на четыре станка теперь могло приходиться по пять рабочих. Путаница была и с отпусками и «канунными» днями. Поэтому пятидневный рабочий эксперимент свернули.
В 1931 году Сталин вводит шестидневную рабочую неделю, пять закреплённых выходных в месяц и семичасовой рабочий день. Эта система устранила наконец путаницу. Однако связь рабочей недели и семидневки по-прежнему была потеряна. В каждом месяце выходными были назначены 6,12, 18, 24 и 30 числа (поэтому некоторые недели на самом деле были семидневными). Фиксированными праздниками были 22 января, Первомай и ноябрьские — по два дня. Власть заявляла, что при увеличении рабочего дня увеличивается и оплата труда, но это, по сути, не имело большого значения, потому что и цены росли пропорционально. Таким образом страна вступила в эпоху бравых пятилеток: при номинально фиксированном трудовом дне грамотная агитация склоняла рабочих трудиться сверхурочно.
История изменения рабочей недели в России Справка
Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.
В зависимости от продолжительности рабочее время подразделяется на следующие виды:
- нормальная продолжительность рабочего времени (ст. 91 ТК РФ);
- сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК РФ);
- неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Неполным рабочим временем считается продолжительность рабочего времени меньше нормальной (т.е. менее 40 часов в неделю), установленная по соглашению сторон трудового договора и оплачиваемая пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
Различаются следующие виды неполного рабочего времени:
- неполный рабочий день (смена): уменьшается только количество часов работы в день (смену), например, ежедневно по четыре часа пять дней в неделю вместо установленных в организации восьми часов в день (смену);
- неполная рабочая неделя: уменьшается количество дней работы, например три дня в неделю по восемь часов вместо установленных пяти дней по восемь часов;
- смешанный, т.е. неполный рабочий день (смена) и неполная рабочая неделя: уменьшается количество часов и дней работы, например три дня в неделю по три часа вместо пяти дней по восемь часов.
Рабочий день при применении данного режима работы может быть разделен на части.
В связи с тем, что и при сокращенном, и при неполном рабочем времени нормальная продолжительность рабочего времени уменьшается, необходимо понимать основные различия между ними.
Воскресенье начинается в среду. Как в СССР менялся рабочий график
— В прошлом году, когда снова заговорили о четырёхдневке, работодатели заявили, что это возможно только с урезанием зарплаты. В 1967-м зарплаты остались прежними?
— Конечно. Для Советского Союза вообще был характерен рост зарплат и декларировалось укрепление материального благосостояния трудящихся. Да и общая продолжительность недели уменьшилась тогда несильно. В 1970–1980-е гг. нормальный рабочий день составлял в СССР 8 часов или 8 часов с минутами. И в целом получался 41 час в неделю.
— Но были категории работников, чей рабочий день считался ненормированным. Это то же самое, что нынешние менеджеры, сидящие в офисах допоздна?
До Октябрьской революции в России первый закон, регламентировавший продолжительность рабочего времени, был принят 2 июня 1897 г. Документ, подписанный императором Николаем II после ряда рабочих стачек, ограничил рабочий день в «заведениях фабрично-заводской промышленности» 11,5 часа, в ночное время или перед праздниками — 10 часами. Закон впервые ввел 14 обязательных праздничных дней (13 согласно православному календарю и Новый год), а также установил шестидневную рабочую неделю.
Законодательно было закреплено, что для православных выходными днями являются все воскресенья, для рабочих-нехристиан допускалось заменять их на другие дни недели.
Уже в начале XX века на большинстве предприятий был установлен 9-10 часовой рабочий день. Требование перехода на восьмичасовой рабочий день было одним из ключевых в российском рабочем движении.
11 ноября (29 октября по старому стилю) 1917 г. декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен 8-часовой рабочий день (вместо 9-10 часового, как это было ранее) и введена 48-часовая рабочая неделя с одним выходным днем. Предусматривалось сокращенное рабочее время на особо вредных для здоровья производствах. 9 декабря 1918 г. был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения.
С 2 января 1929 г. по 1 октября 1933 г., в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на 7-часовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа. 26 августа 1929 г. постановлением СНК СССР «О переходе на непрерывное производство в предприятиях и учреждениях Союза ССР» была введена пятидневная рабочая неделя с одним выходным днем (четыре рабочих дня подряд, пятый — выходной).
В ноябре 1931 г. СНК СССР принял постановление, в котором разрешил наркоматам и другим учреждениям вернуться на шестидневную рабочую неделю.
27 июня 1940 г. вступил в силу указ президиума Верховного Совета СССР о переходе на 8-часовой рабочий день при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной). Рабочая неделя стала составлять 48 часов.
После начала Великой Отечественной войны, 26 июня 1941 г., Президиум Верховного Совета СССР подписал указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», в соответствии с которым вводились обязательные сверхурочные работы от 1 до 3 часов в день. Отменялись отпуска. Эти меры военного времени были отменены указом Президиума Верховного Совета СССР 30 июня 1945 г.
По окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 гг. рабочий день в СССР постепенно (по отраслям народного хозяйства) был вновь сокращен до 7 часов при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной), а рабочая неделя — до 42 часов.
14 марта 1967 г. указом президиума Верховного Совета в СССР была введена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными дням (суббота и воскресенье). Продолжительность рабочего дня составляла 8 часов. В общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях введена шестидневная рабочая неделя, рабочий день — 7 часов. Рабочая неделя не превышала 42 часа.
9 декабря 1971 г. Верховный Совет РСФСР принял новый Кодекс законов о труде (КЗОТ) РСФСР, согласно которому продолжительность рабочего времени рабочих и служащих не могла превышать 41 час. Принятая 7 октября 1977 г. Конституция СССР закрепила эту норму (статья 41).
В России закон от 19 апреля 1991 г. «О повышении социальных гарантий для трудящихся» сократил продолжительность рабочего времени до 40 часов в неделю. 25 сентября 1992 г. эта норма была закреплена в Кодексе законов о труде (КЗОТ) РФ, а затем — в Трудовом кодексе. После этого продолжительность рабочей недели в России не менялась и в настоящее время она составляет 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).
Продолжительность рабочего дня в истории России.
В главе 16 Трудового кодекса РФ предусматривается установление режима рабочего времени. Точного определения данного понятия в законодательстве нет, однако, в статье 100 ТК РФ указано, что режим рабочего времени должен учитывать следующие нюансы:
- длительность рабочей недели (пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, шестидневная рабочая неделя с одним выходным или работа по скользящему графику);
- ненормированный рабочий день для отдельных категорий работников;
- время прихода на работу и ухода, включая перерыв;
- смену рабочих и выходных дней в соответствии с трудовым законодательством, коллективным и трудовым договором.
Независимо от режима работы, длительность рабочей недели не должна быть больше 40 часов в совокупности. Однако, существует исключение, когда проводят суммированный учет рабочего времени – соблюдается норма рабочего времени за определенный период (месяц, квартал, год).
Такой вариант применяется, если невозможно соблюдать предусмотренные нормы ежедневного или ежемесячного рабочего времени. Организация может применять единый режим работы (пятидневная рабочая неделя) или одновременно использовать несколько режимов (к примеру, одна группа работает пятидневку со скользящими выходными, другая – шестидневку с одним выходным).
ТАСС-ДОСЬЕ. 29 октября (11 ноября) 1917 г. декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен 8-часовой рабочий день (вместо 9-10 часового, как это было ранее) и введена 48-часовая рабочая неделя с шестью рабочими и одним выходным днем. На особо вредных для здоровья работах предусматривалось сокращенное рабочее время. 9 декабря 1918 г. был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения.
С 2 января 1929 г. по 1 октября 1933 г., в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на 7-часовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа.
В статье 111 Трудового кодекса РФ указано, что при пятидневной рабочей неделе полагается два выходных дня, а при шестидневной – один. Второй выходной день при пятидневке устанавливается в коллективном договоре или в соответствии с правилами внутреннего распорядка, а воскресенье считается общим выходным днем.
По правилам, длительность рабочего дня перед праздником сокращается на один час. Согласно статье 95 ТК РФ, при шестидневной рабочей неделе продолжительность работы в подобные дни не может превышать пяти часов.
Стоит отметить, что при совпадении выходного дня и нерабочего праздничного, первый переносится на следующий после праздничного рабочий день. Исключения из этого правила – новогодние каникулы и Рождество (часть 2 статьи 112 ТК РФ). В таком случае переносят два дня выходных, которые совпали с этими праздниками, на другие дни в следующем календарном году.
Данное правило переноса выходного при совпадении с праздничным днем на следующий за ним рабочий день распространяется также на региональные праздники (Протокол №1 от 02.06.2014 г.)
Стоит упомянуть и о продолжительности обычного рабочего дня. При пятидневной рабочей неделе она составляет восемь часов, при шестидневной рабочей неделе количество часов в день четко не установлено, однако, на практике, часто устанавливают пять дней по семь часов, а шестой – пять.
По окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 годах рабочий день в СССР постепенно (по отраслям народного хозяйства) был вновь сокращен до семи часов при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной), а рабочая неделя — до 42 часов.
7 марта 1967 года ЦК КПСС, Совет министров СССР и Центральный совет профсоюзов приняли постановление «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями». 14 марта 1967 года указом президиума Верховного Совета в СССР была введена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными дням (суббота и воскресенье). Продолжительность рабочего дня составляла восемь часов. В общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях введена шестидневная рабочая неделя, рабочий день — семь часов. Рабочая неделя не превышала 42 часа.
Законодательство не делает каких-либо запретов касаемо формирования графика работы в организациях: руководители могут устанавливать как пятидневные или сменные, так и ненормированные режимы. Однако следует помнить, что, вне зависимости от графика, действует только одна норма часов работы в неделю – 40 час. Остальное время работы в выходные дни оплачивается в двойном размере.
Чтобы не допустить ошибок в расчете, в каждой компании должен вестись табель учета рабочего времени, в котором будут указаны все сотрудники и дни, в которые они трудились или отдыхали. В конце отчетного периода данный документ предоставляется в бухгалтерию, и на основании него производится начисление зарплаты каждому работнику.
Если предприятие было организовано только недавно, то режим рабочего времени необходимо отразить во внутренних документах:
- Коллективном договоре;
- Трудовых договорах (при заключении с работниками);
- Правилах внутреннего трудового распорядка.
Если же организация планирует перейти с пяти- на шестидневный рабочий график, придется либо перезаключать трудовые договоры, либо составлять дополнительные соглашения к ним. В любом случае все документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать необходимую информацию, в противном случае это будет считат��ся нарушением трудового законодательства.
Таким образом, при решении перейти на шестидневную рабочую неделю нужно учитывать несколько нюансов:
- Изменения должны производиться только с письменного согласия всех работников (ст. 72 ТК РФ). Исключение составляют лишь случаи, когда оставить прежний график работы невозможно ввиду технических или организационных причин: тогда достаточно только решения руководителя в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ);
- Работодатель обязан уведомить своих подчиненных не позднее чем за 2 месяца до перевода на новый режим работы, предоставив им уведомление на подпись;
- С работниками, согласными на новый график, заключаются дополнительные соглашения. Тем, кто не согласен, необходимо предложить подходящие свободные вакансии, а при их отсутствии или отказе сотрудники подлежат увольнению по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, и им придется выплатить выходное пособие, равное величине двухнедельного среднего заработка.
Важно! Длительность непрерывного еженедельного отдыха не должны быть менее 42 часов при шестидневном графике работы. Рассмотрим правильный пример составления режима дня:
Давыдова О.М. работает на предприятии бухгалтером. Ее рабочие дни с понедельника по пятницу длятся с 08 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. В субботу она трудится с 08 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. Таким образом, на отдых до понедельника у нее остается 44 часа, и работодатель не нарушает законодательство.
Согласно статье 100 Трудового кодекса РФ установлен один выходной день для предприятий и организаций с шестидневной рабочей неделей. Общим выходным днем является воскресенье (статья 111 ТК РФ).
Нормальная продолжительность шестидневной рабочей недели, как и пятидневной, не может быть свыше 40 часов (статья 91 ТК РФ).
Норма рабочего времени для шестидневной рабочей недели вычисляют по расчетному графику пятидневной рабочей недели. Таким образом, норма рабочих часов в обоих случаях совпадает.
Расчет норм рабочего времени в 2021 году проводят в зависимости от продолжительности рабочей смены:
- при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов;
- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количества часов, которое получают делением установленной продолжительности рабочей недели на пять.
Отсутствие переносов выходных дней в связи с праздниками никак не влияет на порядок расчета норм времени, поскольку они исчисляются, исходя из пятидневной недели.
Следовательно, нормы рабочего времени при шестидневной рабочей неделе составляют:
- при 40-часовой – 1970 часов (40 ч: 5 дн. × 247 дн.– 6 ч);
- при 36-часовой – 1772,4 часа (36 ч: 5 дн. × 247 дн. – 6 ч);
- при 24-часовой – 1179,6 часа (24 ч: 5 дн. × 247 дн. – 6 ч).
ТАСС-ДОСЬЕ. 11 июня 2019 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, выступая в Женеве на Международной конференции труда, заявил, что не исключает в перспективе перехода мировой экономики к четырехдневной рабочей неделе. Он пояснил, что к сокращению рабочего времени и расширению досуга работников приводит технологический прогресс.
Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал об истории продолжительности рабочего дня и рабочей недели в России.
Первый закон, регламентировавший продолжительность рабочего времени, был принят в Российской империи 14 июня (2 июня — по старому стилю) 1897 года. Документ, подписанный императором Николаем II после ряда рабочих стачек, ограничил рабочий день в «заведениях фабрично-заводской промышленности» 11,5 часами, в ночное время или перед праздниками — 10 часами. Закон впервые ввел 14 обязательных праздничных дней (13 согласно православному календарю и Новый год), а также установил шестидневную рабочую неделю. Законодательно было закреплено, что для православных выходными днями являются все воскресенья, для рабочих-нехристиан допускалось заменять их на другие дни недели.
На основании ст. 101 ТК РФ необходимость привлечения во внеурочное время оформляется приказом руководителя предприятия при условии допустимости такого положения трудовым соглашением.
Порядок привлечения к работе сверх норматива:
- При письменном указании руководителя согласие сотрудника не требуется, его только знакомят с приказом.
- Время переработки законом не обусловлено, переработки возможны до смены или по окончанию.
- Вовлечение сотрудников в рабочий процесс сверх нормы возможно, если такая деятельность предусмотрена в трудовом договоре. Такая работа должна быть эпизодического характера, но не регулярного.
При нарушении администрацией прав трудящихся они вправе обратиться в судебные органы.
Учёт трудовой деятельности – это соблюдения нормативного времени. Обязанность вести регистрацию отработанного периода возложена на администрацию предприятия. Для этого существует журнал рабочего времени и расчёта зарплаты, в котором отмечают приход или отсутствие на работе, опоздание, временную нетрудоспособность, сверхурочное время, часы простоя.
Регистрация существует подённая, недельная и обобщённая. Также ведётся учёт нормы помесячно, поквартально и ежегодно. Это предусмотрено при вахтовом методе, на работе в транспортной сфере.
Особый интерес представляет обобщённая регистрация. Она делится на два вида.
Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:
Правила оплаты часов переработки по ТК РФ
- Каждодневные интервалы труда неодинаковые по времени, которые учитывают выработанные часы за полный учётный период.
- Определённый каждодневный режим. В случае увеличения сменных часов, растёт количество выходных. Сложенный учёт выработанного времени учитывает разное время.
Вид учёта определяется самим предприятием ввиду его рода деятельности.
Кроме основных функциональных обязанностей, к рабочему периоду относятся вопросы подготовительного плана:
- проверка учредительной документации, других бумаг;
- наведение порядка на рабочем месте;
- отчётность и сдача произведённой продукции.
Другое время подготовительной работы входит в рабочее расписание. Например, медицинский осмотр водителя до выезда на маршрут. Такие действия, как путь от дома к месту работы, переодевание, обеденный перерыв не входят в рабочее время.
График разрабатывается с учётом других неполных и сокращённых режимов и объёмов работы. Включение таких видов осуществляется изданием приказа. Сведения об отработанном времени отражаются в табеле выходов.
При определении интервалов труда основное положение –это соблюдение законодательства и правильное оформление нормативных положений. Установление нормального трудового периода влияет на производительность, сохраняет трудоспособность, предупреждает усталость, которая ведёт к ошибкам и отражается на здоровье.
Не менее важно понимать, как долго мы можем фокусироваться на задаче. Учёные выяснили, что у концентрации есть два этапа:
- Повышенная чувствительность. Это означает, что вы видите общую картину или всю информацию, которая вам дана. Затем вы фокусируетесь на том, что требует вашего внимания, то есть отметаете всё лишнее.
- Эффективный отбор. А теперь вы рассматриваете задачу более детально, выделяя в ней отдельные сегменты. И это позволяет вам войти в так называемое состояние потока.
Для всех трудящихся продолжительность смены конкретно не определена, но важно соблюдение недельного лимита 40 часов. Максимум трудовой недели установлен по принципу пяти дней для работы, а два выходных способствуют нормальному отдыху.
Организм лиц, не достигших совершеннолетия, только формируется, их психика более подвержена стрессам и переутомлениям. Поэтому длительность вахты, дежурства, смены не должна быть выше часовой нормы, закреплённой законодательно.
Так, для детей положено следующее количество рабочих часов:
- четыре – для возраста 14-15 лет;
- пять – для несовершеннолетних 15-16 лет;
- семь – для трудящихся возраста 16 -18 лет;
- два с половиной – для лиц, которые совмещают труд и обучение 14-16 лет, четыре – для несовершеннолетних 16-18 лет.
Перечень законодательно закрыт.
На основании медицинского решения устанавливают норматив для лиц с физическими недостатками. Он определяется по итогам экспертизы в соответствии со ст. 11 Закона об инвалидах. Для таких людей режим работы зависит от вида травмы или заболевания. Некоторые функциональные обязанности совсем запрещаются, например, подъём и перенос тяжестей, работа в ночное время.
Для работ, связанных с опасностью и риском для жизни, сменный график не может быть больше:
- Недельного режима – 36 часов, в день – 8, до 12 – с согласия трудящегося;
- Недельного – 30 часов, в день – 6, до 8 – с согласия трудящегося.
Увеличение сменных часов по трудовому законодательству происходит в виде отступления от правил. Рабочий день сотрудникам кинематографии, средств массовой информации, театральных и концертных заведений, цирков регулируется коллективным соглашением с учётом максимума недельного норматива.
Длительность вахты, дежурства, смены зависит от особенностей трудовой деятельности, совместительства, других обстоятельств.
Так, законодатель закрепил следующие положения:
- для совместителей предусмотрено 4 часа и меньше. Если у них отсутствует основная трудовая деятельность, они могут работать на другой полностью день;
- на судах восьми часовой день. Для женщин на Крайнем Севере, а также лиц, не достигших совершеннолетия,- 7,2 часа.
- для водителей – восьми часовое расписание при пяти днях работы, семичасовое – при шестидневке.
На основании ст. 110 ТК РФ отдых в неделю должен составлять минимум 42 часа. Время начинается с момента окончания рабочего процесса перед выходными.
При установлении графика определяют такие параметры:
- длительность рабочей недели;
- время отдыха и отпусков;
- начало и завершение вахты, дежурства, смены;
- промежуток времени.
Положения фиксируются в коллективном соглашении, нормах внутреннего трудового распорядка.
Первый закон, регламентировавший продолжительность рабочего времени, был принят в Российской империи 14 июня (2 июня — по старому стилю) 1897 года. Документ, подписанный императором Николаем II после ряда рабочих стачек, ограничил рабочий день в «заведениях фабрично-заводской промышленности» 11,5 часами, в ночное время или перед праздниками — 10 часами. Закон впервые ввел 14 обязательных праздничных дней (13 согласно православному календарю и Новый год), а также установил шестидневную рабочую неделю. Законодательно было закреплено, что для православных выходными днями являются все воскресенья, для рабочих-нехристиан допускалось заменять их на другие дни недели.
Уже в начале XX века на большинстве предприятий был установлен девяти- или десятичасовой рабочий день. Требование перехода на восьмичасовой рабочий день было одним из ключевых в российском рабочем движении.
Почему ненормированность не была нормой
— В прошлом году, когда снова заговорили о четырёхдневке, работодатели заявили, что это возможно только с урезанием зарплаты. В 1967-м зарплаты остались прежними?
— Конечно. Для Советского Союза вообще был характерен рост зарплат и декларировалось укрепление материального благосостояния трудящихся. Да и общая продолжительность недели уменьшилась тогда несильно. В 1970–1980-е гг. нормальный рабочий день составлял в СССР 8 часов или 8 часов с минутами. И в целом получался 41 час в неделю.
— Но были категории работников, чей рабочий день считался ненормированным. Это то же самое, что нынешние менеджеры, сидящие в офисах допоздна?
После Октябрьской революции
11 ноября (29 октября по старому стилю) 1917 г. декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен 8-часовой рабочий день (вместо 9-10 часового, как это было ранее) и введена 48-часовая рабочая неделя с одним выходным днем. Предусматривалось сокращенное рабочее время на особо вредных для здоровья производствах. 9 декабря 1918 г. был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения.
С 2 января 1929 г. по 1 октября 1933 г., в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на 7-часовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа. 26 августа 1929 г. постановлением СНК СССР «О переходе на непрерывное производство в предприятиях и учреждениях Союза ССР» была введена пятидневная рабочая неделя с одним выходным днем (четыре рабочих дня подряд, пятый — выходной).
В ноябре 1931 г. СНК СССР принял постановление, в котором разрешил наркоматам и другим учреждениям вернуться на шестидневную рабочую неделю.
27 июня 1940 г. вступил в силу указ президиума Верховного Совета СССР о переходе на 8-часовой рабочий день при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной). Рабочая неделя стала составлять 48 часов.
После начала Великой Отечественной войны, 26 июня 1941 г., Президиум Верховного Совета СССР подписал указ «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время», в соответствии с которым вводились обязательные сверхурочные работы от 1 до 3 часов в день. Отменялись отпуска. Эти меры военного времени были отменены указом Президиума Верховного Совета СССР 30 июня 1945 г.
Как Сталин предлагал трудиться по 5 часов
— Есть данные, что Сталин после войны хотел снова сократить рабочее время, и очень сильно. Насколько решительными были эти намерения?
— В одном из приложений к книге «Экономические проблемы социализма в СССР», опубликованной в конце 1952 г., «вождь и учитель» говорил о возможности сокращения рабочего дня «по крайней мере до 6, а потом и до 5 часов». Он считал очень важным, чтобы «члены общества получили достаточно свободного времени, необходимого для получения всестороннего образования», чтобы они «имели возможность свободно выбирать профессию и не быть прикованными на всю жизнь к одной какой-либо профессии».
В этом смысле Сталин предвосхитил дискуссии, которые ведутся сегодня. Бизнес и правительства в разных странах сейчас тоже думают о том, как помочь переквалифицироваться людям, которые по мере внедрения новых технологий высвобождаются в разных сферах.
Время «великого перелома»
«Нужно… сократить рабочий день по крайней мере до 6, а потом и до 5 часов. Это необходимо…, чтобы члены общества получили достаточно свободного времени, необходимого для… всестороннего образования», — так писал Сталин о рабочем дне в 1929 году. Однако до «светлого будущего» было ещё далеко, молодой стране требовалась развитая промышленность. Поэтому власть начинает свой самый непростой эксперимент в области трудового законодательства. С этого времени трудящихся Союза переводят в режим непрерывной рабочей недели с одним плавающим выходным каждые пять дней и семичасовым рабочим днём. В году теперь было 72 непрерывных пятидневки с пятью «твёрдыми» праздниками: Днём Ленина, 9 января, и по два дня на Первомай и 7 ноября.
Большевики выполнили своё обещание, и рабочий день стал-таки семичасовым, но при таком графике пятидневок это не принесло облегчения. Пятидневку народ попросту ненавидел. Например, у мужа и жены единственный выходной за пять дней мог попросту не совпадать. На заводах, где за оборудованием закреплялись бригады, на четыре станка теперь могло приходиться по пять рабочих. Путаница была и с отпусками и «канунными» днями. Поэтому пятидневный рабочий эксперимент свернули.
Как Сталин предлагал трудиться по 5 часов
— Есть данные, что Сталин после войны хотел снова сократить рабочее время, и очень сильно. Насколько решительными были эти намерения?
— В одном из приложений к книге «Экономические проблемы социализма в СССР», опубликованной в конце 1952 г., «вождь и учитель» говорил о возможности сокращения рабочего дня «по крайней мере до 6, а потом и до 5 часов». Он считал очень важным, чтобы «члены общества получили достаточно свободного времени, необходимого для получения всестороннего образования», чтобы они «имели возможность свободно выбирать профессию и не быть прикованными на всю жизнь к одной какой-либо профессии».
В этом смысле Сталин предвосхитил дискуссии, которые ведутся сегодня. Бизнес и правительства в разных странах сейчас тоже думают о том, как помочь переквалифицироваться людям, которые по мере внедрения новых технологий высвобождаются в разных сферах.
— Была ли 60–70 лет назад возможность перейти от рассуждений об идеальном труде к тому, чтобы сделать его режим реально комфортным?
— А так и делалось постепенно. При Хрущёве нормальный рабочий день был снова уменьшен до 7 часов: разные отрасли переходили на него с 1956 по 1960 г. А при Брежневе в марте 1967 г. рядом указов и постановлений была введена привычная для нас пятидневка. Советский Союз сделал это одним из первых среди социалистических стран. Тогда же единые правила работы были установлены как на заводах, так и в колхозах, где до середины 1960-х гг. вознаграждение за труд выплачивалось по трудодням, начислявшимся по довольно сложной схеме.
Рабочий день и рабочая неделя в СССР и России. Досье
ТАСС-ДОСЬЕ. 29 октября (11 ноября) 1917 г. декретом Совета народных комиссаров (СНК) в России был установлен 8-часовой рабочий день (вместо 9-10 часового, как это было ранее) и введена 48-часовая рабочая неделя с шестью рабочими и одним выходным днем. На особо вредных для здоровья работах предусматривалось сокращенное рабочее время. 9 декабря 1918 г. был принят Кодекс законов о труде РСФСР, закрепивший эти положения.
С 2 января 1929 г. по 1 октября 1933 г., в соответствии с постановлением Центрального исполнительного комитета и СНК, был осуществлен постепенный переход на 7-часовой рабочий день. Рабочая неделя составляла 42 часа.
По окончании послевоенного восстановительного периода в 1956-1960 годах рабочий день в СССР постепенно (по отраслям народного хозяйства) был вновь сокращен до семи часов при шестидневной рабочей неделе (воскресенье — выходной), а рабочая неделя — до 42 часов.
7 марта 1967 года ЦК КПСС, Совет министров СССР и Центральный совет профсоюзов приняли постановление «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями». 14 марта 1967 года указом президиума Верховного Совета в СССР была введена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными дням (суббота и воскресенье). Продолжительность рабочего дня составляла восемь часов. В общеобразовательных школах, высших и средних специальных учебных заведениях введена шестидневная рабочая неделя, рабочий день — семь часов. Рабочая неделя не превышала 42 часа.