Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на реконструкцию частного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Что входит в категорию ремонта и реконструкции жилья
Между ремонтом и реконструкцией жилых помещений есть разница. Первый термин подразумевает чистовую отделку квартиры или дома:
- покраска;
- оштукатуривание;
- смена внутренних дверей;
- поклейка обоев;
- натягивание потолков и не только.
Ремонтные работы не меняют ни метраж, ни конструктивные особенности жилья.
А реконструкция подразумевает увеличение общего метража жилого помещения. Поэтому ее чаще применяют к частным домам. Под эту категорию подпадают:
- надстройка второго этажа;
- пристройка комнат и так далее.
Использование материнского капитала на ремонт квартиры или дома в 2020 году
Поскольку государство предоставляет матерям пособие в виде материнского капитала на рождение 2-го ребенка и последующих, понимание, что использовать его можно на улучшение жилищных условий, стимулирует семьи к скорейшему проведению процесса.
- Каждая хозяйка и мама мечтает об уюте и комфорте, достойном жилье для своей семьи и, главное, детям.
- Все понимают, что пока накопишь хотя бы стартовую сумму для начала ремонта, понадобится много времени и сил, терпения.
- Потому в последнее время стали учащаться обращения в Пенсионный Фонд за предоставлением снятия части МК или полной суммы для улучшения жилищных условий путем реконструкции дома или квартиры.
- В данном вопросе очень много неизвестных нюансов, как в формуле, которую чтобы разгадать нужно «поломать голову».
- Законодательство четко не описывает процесс понимания реконструкции жилья и как с этим работать.
Юрий, 45 лет, Москва: «Я уже много раз решал спорные вопросы, связанные с получением денег из средств материнского капитала на реконструкцию дома. Хочу дать несколько советов:
- Реконструкцию нужно выполнять самостоятельно, этого требуют органы ПФР. Если не выполнить этого условия, то понесенные затраты не компенсируются.
- Надо заранее определяться с магазином строительных материалов. От него нужно будет представить все накладные и расходные чеки. Если магазинов будет несколько, то можно запутаться и потерять бумаги, что приведет к печальным последствиям.
- Если органы ПФР откажут в выдаче средств семейного капитала для реконструкции, выясните причины и обратиться за консультацией к юристу
- Помните, что дом должен быть жилым, а не дачным».
Михаил, 35 лет Омск: «Однажды ко мне обратилась семейная пара со спорным вопросом по выдаче денег из материнского капитала для реконструкции дома. Они выполнили все строительные работы за свой счет и хотели получить компенсацию. Органы ПФР им отказали, не объяснив причины. Подняв все документы, я удостоверился, что все работы были проведены согласно закону. Но семья не учла одного, их дом был построен в 2008 году, а по закону он должен был быть возведен не ранее 1 января 2007 года
Мой совет прежде, чем проводить работы по реконструкции, чтобы получить потом компенсацию, необходимо изначально подробно выяснить все условия проекта».
Андрей 50 лет, Санкт-Петербург: «Хочу обратить внимание людей, имеющих семейный капитал и желающих получить оттуда средства на такой момент – как выделение долей собственности на дом мужу (жене) и детям. Как правильно выполнить эту процедуру? Сделать это можно самостоятельно либо обратиться к нотариусу
Последнее более правильное действие. Почему? Если доли оформлены нотариально, то у органов ПФР не возникнут вопросов. Если деньги нужны для компенсации затрат на реконструкцию дома, то доли оформляются сразу. Без этого документа органы ПФР не перечислят средства. Если же средства получаются для проведения работ, то доли можно оформить после их окончания, но не позднее 6 месяцев. Доли на собственность оформляются не только на законнорожденных детей, но и усыновленных».
Антон, 65 лет, Иркутск: «Некоторые люди предпочитают брать кредит, чтобы реконструировать свой дом, после надеются его погасить, применяя семейный капитал. В этом случае стоит обратить внимание на один важный момент: средства материнского капитала на погашение кредита можно взять только тогда, когда ребенку исполнится 3 года, не раньше. Любые незаконные действия с деньгами из семейного капитала преследуются по закону. Нарушители могут отделаться штрафом, а могут и сесть в тюрьму. Поэтому мой совет, не совершайте никаких противозаконных действий, чтобы потом не пришлось отвечать за это. Наберитесь терпения, и выполните все условия, касающихся получения средств из семейного капитала на реконструкцию дома».
В процессе рассмотрения темы были даны подробные ответы на поставленные вопросы. В конце приведены советы юристов. В заключение подведем несколько итогов:
- Реконструкцию можно выполнять за свой счет, после получить за это компенсацию либо дождаться, когда малышу исполнится 3 года и получить 50% от общей суммы на начальные основные работы.
- Перед началом работ необходимо не спеша ознакомиться со всеми условиями проекта, чтобы после не пришлось решать разногласия через суд.
- Реконструкционные работы выполняются самостоятельно.
- Обязательно после них площадь жилья должна увеличиться.
- Обязательно оформляется правовая долевая собственность на всех членов семьи.
- Жилое строение должно быть возведено не позднее 1 января 2007 года.
- Если дому необходима реконструкция, это обязательно подтверждается документально. Приглашается специальная комиссия и составляется правовой акт.
Когда и как семья может воспользоваться материнским капиталом для покупки жилья в 2020 году
- Участие в программе разрешается принимать только тем семьям, в которых хотя бы один из супругов является гражданином Российской Федерации. Таким образом, если иностранные граждане планируют принять в ней участие, то хотя бы одному из родителей потребуется оформить российское гражданство. Вместе с тем гражданство обоих родителей не является обязательным. Один из супругов вполне может быть гражданином другой страны – право на участие в федеральной целевой программе не утрачивается.
- Ребенок также должен быть гражданином Российской Федерации. Для родных детей и для приемных малышей устанавливаются несколько различные правила относительно гражданства. Родной ребенок должен получить его вместе со свидетельством о рождении – в документе должно быть четко прописано, что ребенок является гражданином РФ. Для усыновленных малышей требование несколько иное. Они должны обладать гражданством РФ именно в момент усыновления или удочерения. Таким образом, приемному ребенку необязательно быть гражданином этой страны с рождения.
- Состав семьи не имеет значения для получения материнского капитала. Воспользоваться социальной целевой программой могут как полные семьи, так и матери-одиночки или одинокие отцы. При этом если такие выплаты, как декретное пособие, отцы получить не могут ни при каких обстоятельствах, то сертификат на материнский капитал мужчина получить может. Это право может появиться у него в том случае, когда его супруга (мать ребенка) утратила свои родительские права. Например, она совершила преступление против своего малыша, и суд постановил лишить ее родительских прав в отношении этого ребенка. В тех случаях, когда ребенок лишился обоих родителей или опекунов, он вправе получить сертификат самостоятельно. Участвовать в программе могут также одинокие опекуны (то есть, когда малыша усыновляет только один человек, а не супружеская пара).
- Ребенок, за которого семья может получить финансовую поддержку (то есть второй, третий или последующий), должен быть рожден или усыновлен не ранее 1 января 2007 года.
Реконструкция и ремонт: идентичное различие
Для человека далекого от строительной терминологии, а тем более если материнский капитал получила одинокая женщина, освоить деньги правильным путем практически невозможно.
Что относится к реконструкции
Под понятием реконструкции согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ подразумевается проведение работ, направленных на изменение параметров объекта строительства, увеличение или уменьшение его площади, высоты, этажности и т.д. В число работ также включается замена несущих элементов здания или их восстановление.
При использовании материнского капитала на реконструкцию дома или иного жилого сооружения, ПФР выдвигаются особые требования к:
Проводимым работам | В процессе строительства должна увеличиться жилая площадь дома не менее чем на одну прожиточную норму. В различных регионах её размер отличается, но в среднем составляет около 18 кв.м. |
Реконструкция должна проводиться силами семьи, без привлечения строительных организаций или бригад. | |
Не допускается увеличение площади за счет нежилых помещений: гаража, бани, холодного коридора и т.д. | |
Сооружению | Реконструкция жилого помещения возможна в случае, если общая жилая площадь недостаточна по прожиточной норме для всех членов семьи. К примеру, если в семье двое взрослых и двое детей, с учетом средней нормы, необходимая площадь для них составляет 18*4=72 кв.м. |
Улучшение жилищных условий в рамках реконструкции возможно только в частных домах или квартирах в одно-двухэтажных сооружениях, где возможно произвести пристройку к дому. | |
Документам | Требуется получить в БТИ заключение о возможности/необходимости проведения реконструкционных работ. |
Косметический ремонт, а также проведение в дом коммуникаций, в соответствии с нормами действующего законодательства не относятся к реконструкции.
В связи с этим денежные средства для компенсации затрат на данные виды работ ПФР выделены не будут. Даже не смотря на то, что проведение такого ремонта позволит существенно улучшить условия проживания семьи. Материнский капитал на проведение ремонта не выделяются.
Реконструкция дома за счет средств материнского капитала, возможна только в домах, построенных до 2007 года. Выделение средств для оплаты работ в новых домах, даже при условии увеличения их площади не осуществляется.
Компенсация расходов на реконструкцию
Чтобы гарантировано получить компенсацию расходов на реконструкцию, нужно представить в ПФР следующие бумаги:
- Оригинал и ксерокопии бумаг, подтверждающие право владения земельным наделом, на котором расположен дом.
- Ксерокопии бумаг, которые удостоверят органы ПФР в том, что дом имеет государственную регистрацию привилегий на собственность.
- Необходимо представить в органы ПФР оригинал акта, подтверждающий, что дом нуждается в улучшении жилищных условий.
- Нужно принести бумаги от наблюдающих органов за всеми этапами строительных работ.
- Необходимо документально подтвердить, что площадь после выполненных работ увеличилась.
- Надо представить бумаги, подтверждающие, что дом не находился и не находится в долевом строительстве. Бумаги, должны быть подтверждены нотариусом.
- Жилая недвижимость должна быть оформлена в долевые привилегии на собственность на всех членов семейства.
Когда органы проверят все бумаги и строительные работы по проведению работ, то деньги перечислят в полном объеме на заранее открытый в банк счет. Не нужно ждать 6 месяцев.
Органы ПФР могут отказать в выплате родителям, которых лишают прав на детей или органы опеки проводят операции по ограничению к ним их доступа.
Материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома
Если семья располагает частным домом, российское законодательство позволяет использовать средства маткапитала, чтобы осуществить реконструкцию старой постройки. Средства выплачиваются именно семье.
Осуществлять реконструкцию обязаны члены семьи собственными силами, а не путем передачи денег какой-либо строительной фирме. Ведь тогда значительная часть средств материнского капитала не будет вложена непосредственно в реконструкцию.
Под реконструкцией подразумевается осуществление определенных работ, способных увеличить общую площадь особняка до размера, соответствующего учетной норме площади жилья, не менее того. А понятию «учетной нормы» соответствует площадь жилого помещения допустимого минимального размера.
Другими словами, дом после реконструкции должен соответствовать социальным нормам. С помощью этого показателя органы местного самоуправления определяют, в какой степени обеспечены жильем граждане, проживающие в данной местности.
Направлять эти деньги на реконструкцию допускается лишь в одном случае: если в результате удастся увеличить жилую квадратуру. Причем норма расширения площади дома в каждом регионе устанавливается отдельно. Ее расчетами занимаются местные органы власти.
Нужно учитывать! Заниматься реконструкцией в период с 2019 г. до конца 2020 г. разрешается только в собственном доме, то есть обособленном, возведенном индивидуально.
Практически решать вопросы касательно расширения площади могут только:
- те домочадцы, которые проживают в особняке;
- их родственники;
- близкие друзья.
Отдавать часть средств строительным кампаниям недопустимо!
Кроме того, перестройку квартиры, что находится в двухквартирном доме с одним этажом, допускается производить только после оформления всех документов касательно перевода жилья в статус «жилого дома».
Расширение дома производится путем сооружения надстроек или пристроек в виде:
- дополнительного тамбура;
- еще одного этажа;
- мансарды;
- закрытой веранды и пр.
В муниципалитете функционирует специальный орган, где можно уточнить этот вопрос. То есть выяснить, действительно ли задуманное переустройство дома может считаться его реконструкцией.
Нельзя путать!Государственную денежную помощь следует направлять исключительно по назначению. Тратить эти деньги на осуществление даже капитальных ремонтных работ, проводимых в частном доме или в своей квартире, семья не может. Использование маткапитала не предусматривает такие статьи его расхода, как «на ремонт».
Допускается направлять деньги именно на реконструкцию.
- бурение к источнику воды.
- установка колодца.
- подключение здания к теплопроводной системе.
- проведение канализации.
- замена окон, дверей. Пусть даже с целью энергосбережения.
- подведение инженерных систем любого иного предназначения.
Хотя все эти работы в значительной степени повышают комфорт в доме (что может считаться самым важным для домочадцев), улучшают состояние самой постройки, увеличивают ее стоимость, всё равно общая площадь особняка не увеличивается. Во всяком случае, не отмечается существенного увеличения. То есть такого, которое соответствовало бы учетной норме.Чтобы получить денежную помощь в виде материнского капитала и заняться реконструкцией своего жилья, семье потребуется соблюсти ряд требований.
Условие первое. Использовать деньги для перестройки здания допускается после исполнения ребенку 3-х лет, не раньше. Если подать документы в ПФР до достижения ребенком указанного возраста, родителям средства переведены не будут.
Однако есть ситуации, когда срочно требуется произвести указанные работы. Рекомендуется тратить личные сбережения, после чего добиваться выделения средств из материнского капитала в виде компенсации.
Поэтому требуется сохранять все доказательства, подтверждающие проведение реконструкции именно в указанный период:
- фото (видеосъёмки) участка до и после его усовершенствования;
- чеки, квитанции на покупку материалов, аренду спецтехники (при особой потребности);
- письменные подтверждения других участников строительства;
- свидетельства соседей и пр.
Условие второе. Материнский капитал может быть направлен исключительно на реконструкцию жилья, принадлежащего заявителю (заявительнице) или его законной супруге (супругу). Это же условие касается и земли, на которой возведен дом.
Условие третье. Нельзя допускать, чтобы среди документальных доказательств присутствовал договор с официальным подрядчиком. Тогда в выделении компенсационной сумму однозначно откажут.
Работы нужно проводить только своими силами. То есть реализовывать проект по увеличению квадратуры дома могут члены семьи, родственники, близкие знакомые и все прочие желающие, если не придется оплачивать их труд.
Как потратить материнский капитал на реконструкцию частного дома
Стал гуглить и понял, что для многих очень актуальна тема, как потратить маткапитал на реконструкцию частного дома. Может быть, подготовите инструкцию?
Насколько я знаю, в результате реконструкции площадь дома должна увеличиться. Мы как раз так и хотим сделать. Дом приватизирован, но оформлен в собственность моей мамы, то есть бабушки ребенка. Дом находится в Ленинградской области.
Вопросы у меня такие:
- Надо ли переоформлять дом и землю под ним на себя?
- Нужно ли ждать трехлетия ребенка?
- Как проводить реконструкцию: своими силами или привлекать подрядчика? Кому выплачиваются средства? Как покупать материалы? А если я хочу строить сам?
- Понесенные расходы оплачиваются потом или можно получить деньги авансом?
Очень надеюсь на ваш разбор. Понимаем, что маткапитала не хватит, но все же будет неплохая поддержка.
Заранее спасибо, любимый журнал.
Кирилл
А теперь, как заказывали, — подробный разбор.
Есть два условия, без которых потратить маткапитал на реконструкцию дома не получится.
Условие 2. К моменту подачи заявления в ПФР о выделении денег на реконструкцию ребенку, за которого семье дали маткапитал, исполнилось три года.
Думаю, излишне говорить, что дом, который планируется реконструировать, должен находиться в России.
Заберите свое у государства!Как получать вычеты, льготы и пособия, рассказываем в нашей рассылке дважды в неделю
В первом случае пенсионный фонд переведет деньги на счет владелицы материнского сертификата, то есть матери ребенка.
Вариант 1. 50% запрашиваемой суммы — сразу, остальное — когда закончатся работы, но не ранее чем через 6 месяцев.
Уведомление по специальной форме надо подать в отдел местной администрации, который ведает вопросами строительства. Например, в Кингисеппском районе Ленинградской области это комитет по архитектуре и градостроительству. Остальные подробности про подачу уведомления читайте в отдельной статье Т—Ж.
В каждом населенном пункте эта норма своя — обычно от 9 до 12 м². Вот учетные нормы, действующие на территории Ленинградской области.
Вариант 2. Провести реконструкцию дома на собственные деньги, а потом получить из ПФР средства маткапитала в качестве компенсации понесенных расходов.
В этом случае не надо подавать никаких уведомлений о планируемой реконструкции. Кроме того, этот вариант удобен еще и тем, что можно начать работы, не дожидаясь трехлетия ребенка. А когда ему исполнится три года, подать заявление на компенсацию.
- Однако получать акт освидетельствования все равно придется.
- Заявление в ПФР подает мать ребенка либо ее представитель по нотариальной доверенности.
- В любом случае вас должны уведомить, удовлетворено ваше заявление или нет.
И в завершение разбора хорошая новость. Больше не нужно оформлять у нотариуса и представлять в ПФР обязательство оформить в долевую собственность жилье, купленное, построенное либо реконструируемое с помощью маткапитала.
Раньше такое обязательство нужно было подавать вместе с заявлением о распоряжении капиталом. Однако с 12 марта 2020 года в результате поправок в закон о материнском капитале эту обязанность отменили.
Это подтверждают и специалисты пенсионного фонда.
Как компенсировать затраты на уже проведенную реконструкцию
Решение о компенсации принимается сотрудниками Пенсионного Фонда. Заявитель собирает документы, перечисленные выше, плюс свидетельство о праве на собственность обновленного дома.
Если ПФР одобрит прошение, через несколько месяцев семья в полном объеме получит компенсацию. Правило 50 на 50 не действует. ПФР также может потребовать дополнительные доказательства правомерности реконструкции:
- документ о регистрации расширенного помещения;
- любые документы, в которых дано разрешение на реконструкцию;
- документ от организации, которая проверяла реконструированный дом;
- если дом еще не принадлежит каждому члену семьи, необходимо нотариальное заявление о намерении это сделать.
Можно ли сделать ремонт за материнский капитал
Законом строго регламентированы способы реализации 616617 руб. (по состоянию на 2020 год), выплачиваемых на детей. На данный момент согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ это:
- Строительство или расширение жилья. При использовании ипотеки можно реализовать средства с момента выдачи сертификата. В остальных случаях необходимо дожидаться исполнения ребенку 3 лет и начинать работы. Или проводить их за собственные средства и надеяться, что ПФР компенсирует расходы.
- Покупка нового жилья. Средства используются через кредит в любое время или напрямую через 3 года после рождения ребенка.
- Накопительная пенсия. Мать можно положить средства на счет в ПФР, в надежде, что это увеличит размер ее пенсии на старости.
- Образование детей. Разрешено платить за посещение дошкольных учреждений, курсы и обучение в ВУЗах любого из детей. Но потратить деньги можно только когда исполнится 3 года тому, на которого оформлен маткапитал.
- Ежемесячные выплаты. Ее размер — прожиточный минимум региона. Назначается сроком на год и может продлеваться пока ребенку не исполнится 3 года или не закончатся средства материнского капитала.
- Помощь ребенку-инвалиду. Разрешено закупать товары, указанные в распоряжении правительства от 30 апреля 2016 г. № 831-р.
Направляем капитал на реконструкцию: пошаговый алгоритм
Если по итогам обсуждения семейный совет постановил провести реконструкцию своего дома на средства маткапа, рекомендуем заранее спланировать свои действия. Общий алгоритм оформления права и расходования финансовой помощи в этих целях выглядит так:
- При возникновении соответствующих оснований оформляете сертификат на материнский капитал. Для этого подаёте письменное заявление в ближайший офис пенсионного фонда. Также можно обратиться в МФЦ. Решение относительно каждой заявки выносят в течение 15 дней.
- Ждёте 3 года с момента рождения второго ребёнка, так как воспользоваться деньгами позволительно лишь по прошествии трёхлетнего периода после возникновения оснований для оказания поддержки.
- Собираете требуемые бумаги.
- Заявление о распоряжении финансами с комплектом документов доставляете в своё отделение фонда. Срок рассмотрения не превысит одного месяца. При положительном решении по вашему обращению половина суммы переводится на ваш банковский счёт.
- Проводите реконструкцию.
- После выполнения предыдущей стадии требуется зафиксировать документально (актом) факт увеличения жилплощади по итогам реконструкции по правилам, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686 (по вашей инициативе после обращения в инстанцию, выдающую разрешение на строительство или уведомление, будет проведено обследование реконструированного объекта, итоги которого специалисты отразят в нужном вам акте).
- Если вышеуказанные требования выполнены, можете запросить оставшуюся часть финансовой помощи. С момента первого перевода требуется выждать не меньше полугодия, чтобы добиться перевода остатка.
Можно использовать материнский капитал на ремонт дома, или нельзя
Важно! Понятие «ремонт» не встречается ни в одном из положений закона о материнском (семейном) капитале, а потому потратить средства на ремонт жилья не представляется возможным.
Улучшение жилищных условий подразумевает покупку новой квартиры или дома, постройку индивидуального жилого дома, возведение пристройки с целью расширения жилой площади, погашение кредита, оформленного с целью приобретения жилья. Во всех упомянутых случаях либо покупается новое жилое помещение, либо меняются технические характеристики уже купленного/построенного ранее жилья.
Ремонт — это, казалось бы, тоже улучшение квартиры/дома, поскольку жить в отремонтированной комнате становится удобнее, уютнее, а порой и безопаснее. Однако, власти посчитали, что проведение ремонта не стоит включать в список целевых направлений средств. Другое дело, что многие люди подразумевают под словами «ремонт дома» реконструкцию здания. А на проведение реконструкции потратить деньги разрешается.
На какие другие цели тратятся средства?
Материнский капитал на реконструкцию дома используется достаточно редко, так как этот процесс считается усложненным за счет необходимости подготовки многочисленных документов. Также не всегда получают владельцы сертификата одобрение от ПФ.
Воспользоваться данной поддержкой от государства можно в других целях:
- покупка или строительство жилья, причем в определенных ситуациях можно рассчитывать даже на приобретение комнаты;
- оплата обучения всех детей в семье, причем сюда относится не только оплата детского сада или вуза, но и даже проживание детей в общежитии на весь срок обучения;
- увеличение пенсии матери в будущем;
- адаптация детей-инвалидов.
В любом случае требуется разрешение на все траты со стороны ПФ. Периодически государством внедряются разные программы, на основании которых на руки владельцы сертификата получают небольшие суммы средств. Во всех остальных ситуациях переводятся деньги безналичным способом, поэтому люди не могут получить их на руки.