Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение электричества по закону: на сколько могут отключить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня существуют определенные нормы, которые регулируют особенности отключения подачи энергии, определяют временные промежутки. В частности это постановление Правительства РФ № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Аварийное отключение происходит из-за технических причин, в следствие чрезвычайных ситуаций. В данном случае свет выключат без предупреждения. Понятно, что длительное отключение энергии может привести к значительному ущербу. Именно поэтому каждый потребитель должен принять во внимание следующую информацию:
- Причины, по которым произошла аварийная ситуация, а также характер поломки.
- Сроки, в течение которых будет Возобновлена подача энергии.
- Что делать, если время ремонта превышает норму.
При ремонтных работах аварийного характера отключение происходит из-за чрезвычайных ситуаций. Если существует возможность подключить резервную мощность, то поставщик обычно использует ее. Плановое отключение происходит, если ремонтные работы были запланированы, электрики в таком случае работают по предварительно продуманному сценарию.
Не важно, зимой или летом происходит отключение, организация должна предупредить людей об отключении предварительно. На сегодняшний день могут использоваться для уведомления разнообразные способы:
- посредством звонка на телефон;
- письмо на электронную почту;
- лично;
- через средства массовой информации.
Какие еще бывают наказания за неуплату
Отключение электричества – это одна из мер борьбы с неплательщиками за коммунальные услуги. К ним могут применяться и другие меры воздействия:
- Пени. За неуплату любых из жилищно-коммунальных услуг исполнитель имеет право начислять пени. Начисляется она по истечении 90 дней, в течение которых копились долги. Это значит, что с 91-го дня ежедневно будет начисляться сумма в размере 1/130 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Проверить расчет начислений можете в удобном онлайн калькуляторе.
- Выселение. Применяется только для тех жильцов, кто занимает муниципальную жилплощадь на основании договора соцнайма и не оплачивает коммунальные платежи более полугода. При этом, если хотя бы частично платежи вносятся или имеются уважительные причины, выселение не применяют. Эта мера может быть использована только на основании судебного решения.
Принятие данного проекта, с одной стороны, действительно позволит защитить жилищные права людей, оказавшихся в трудной ситуации. Однако, с другой стороны, это может привести к тому, что некоторые граждане начнут оплачивать минимально возможные суммы за коммунальные услуги.
И этих средств будет недостаточно для покрытия расходов ресурсоснабжающих и управляющих организаций. При этом такие компании будут нести убытки, а отключить граждан для побуждения их к выплате задолженностей будет невозможно.
Поэтому при принятии данного проекта у жилищных компаний фактически не остаётся действенных законных способов вести борьбу со злостными неплательщиками. При этом остающиеся возможности ограничения режимов потребления КУ не сыграют большой роли.
Поскольку ограничить объём подачи, например, воды, газа или отопления в квартиру МКД технически или невозможно, или очень сложно. А ограничить работу канализации тем более. Поэтому в проигрыше остаются именно жилищные компании, которые, естественно, переложат свои убытки на законопослушных жильцов.
Основания для отключения электроэнергии
Исчерпывающий перечень причин, которые позволяют правомерно прекратить подачу электроэнергии в жилище потребителя, перечислен в разделе 11 Постановления Правительства № 354 и в Постановлении Правительства № 442. Основания делятся на 2 группы. К первой относятся не требующие уведомления получателя услуг:
- аварийная ситуация или угроза ее возникновения;
- чрезвычайные ситуации, вызванные стихийными или техногенными катастрофами;
- выявлен факт того, что потребитель незаконно подсоединил свое оборудование к внутридомовым системам;
- получатель услуг использует бытовую технику, мощность которой превышает допустимую;
- служба выявила неудовлетворительное состояние коммуникаций, передающих электроэнергию, в результате чего возникает угроза жизни и безопасности граждан.
В остальных ситуациях отключение света по инициативе коммунальных служб без уведомления считается незаконным:
- на плательщике “висит” долг за электроэнергию;
- производится ремонт, обслуживание централизованных сетей или внутридомовых систем.
Как происходит отключение света у должника?
Коммунальщики должны соблюдать определенный порядок отключения света. Сначала они должны направить должнику уведомление. Если услуга будет ограничена, то предупредить неплательщика нужно за 20 дней, если полностью отключена, то – за 30 дней.
Коммунальщики должны убедиться в том, что должник получил и ознакомился с предписанием. Если они просто отправили уведомление, а оно затерялось на почте, то отключение света могут отменить и свет снова вернется в квартиру неплательщика.
Поэтому вручать уведомление должнику нужно под расписку. Если же отправка идет по почте, то обязательно нужно использовать заказное письмо с уведомлением о вручении.
Есть и другие способы уведомления должника. Например, коммунальщики могут связаться с гражданином по телефону и записать разговор на диктофон. Могут направить сообщение в личный кабинет гражданина в системе ЖКХ. Есть возможность отправить письмо по электронной почте с подтверждением о получении.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Идея акции по отключению электричества появилась в отделение фонда по защите дикой природы (WWF Australia). Инициаторы выступили в 2004 году с предложением обратить внимание австралийцев к негативным климатическим изменениям. Разработанная концепция получила название «Большой щелчок».
В первой акции, проведенной в 2005 г., участвовали свыше двух миллионов жителей Сиднея, 2100 организаций. На следующий год название изменили, чтобы перенести акцент с простого отключения света на глобальные проблемы планеты. Час Земли получил международный статус, в 2008 году к проведению акции присоединились 35 государств мира, более четырехсот городов, свыше ста миллионов человек. Экологическую инициативу поддержали жители разных стран, так как климатические изменения коснулись всех народов.
Что нового появляется в документации
В Правилах теперь есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:
- списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
- сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.
При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.
Новые Правила вступают в силу 7 января 2023 года. Рекомендуем подать сведения в сетевую компанию 9 января 2023 года — в первый рабочий день нового года.
В части общих требований новые Правила для потребителей во многом стали аналогичны Правилам эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229.
Во-первых, появилась норма о наличии в каждом структурном подразделении утвержденного перечня технической документации, который должен обновляться раз в три года. Он составляется с учетом п. 27 ПТЭЭП. В такие же сроки пересматриваются электрические (технологические) схемы (чертежи) на соответствие эксплуатационным.
Во-вторых, потребитель должен разрабатывать производственные инструкции:
- по эксплуатации электроустановок;
- по производствам переключений в ЭУ;
- по ведению оперативных переговоров;
- по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.
В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний
ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.
Внеочередная проверка знаний проводится:
- по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
- при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
- по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
- если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
- на основании предписания Ростехнадзора;
- при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.
В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.
Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.
Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.
Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:
- Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
- Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
- Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.
Причины отключения света за неуплату коммунальных услуг
Самовольное отключение электричества со стороны исполнителя услуги является незаконным действием. Законодательством строго определены случаи и основания для прекращения подачи света, которые можно сгруппировать следующим образом:
- Наступление случаев, не зависящих от потребителя. Сюда можно отнести:
- проводимые на сетях плановые профилактические мероприятия;
- устранение аварий;
- произошедшие на линиях электроснабжения обрывы вследствие стихий, чрезвычайных ситуаций и т.д.
- Наступление случаев, зависящих от потребителя:
- отказ от оплаты потребленного ресурса и возникновение долга;
- ненадлежащее использование приборов, которое может привести к аварийным ситуациям;
- несанкционированное подключение;
- подключение электроприборов превышающие максимально допустимую мощность;
- любые нарушения договора.
Чаще всего отключение или приостановка подачи электричества в квартиру или дом происходит по причине накопившегося долга. При этом исполнитель услуги имеет право отключить свет при наличии задолженности за потребленную электроэнергию, если плата не была внесена больше, чем за два месяца (п. 118 ПП № 354).
Эта норма закреплена законодательным актом и не может быть изменена исполнителем самостоятельно.
Какие случаи отключения электричества считаются незаконными?
Незаконное отключение света можно доказать только в суде. Если поставщик отключает вам свет, вероятно, он уверен в том, что его действия правомерны или он чувствует себя безнаказанным.
Если вы уверены, что вам отключили электроэнергию незаконно, рекомендуем обратиться к профессиональному юристу за помощью, после чего уже можно идти судиться с поставщиком электричества.
- Отключение света без веских на то причин.
- Отключение электричества на больше, чем 24 часа подряд.
- Отключение света на 72 и больше часа в год (суммарно).
- Отключение электроэнергии из-за военных действий.
- Отключение электричество перед праздниками (если только неаварийное).
- Отключение света из-за «долгов» по ошибке
Правила обесточивания дома или квартиры за неуплату
Закон об отключении электроэнергии за неуплату гласит, что провести такие мероприятия может только исполнитель. Таким лицом в связке потребитель – УК – РСО, выступает ресурсоснабжающая организация.
Если договор по обеспечении электрической энергии заключен с управленческой фирмой или ТСЖ, то в этом случае они выступают исполнителями. Следовательно, процедура отключения за неуплату находится в компетенции руководства УК.
Как правило, РСО или ЖЭК должны рассчитать срок, за которым следует период неоплаты.
Производить такие действия необходимо, начиная от:
- даты заключения договора на поставку услуг;
- получения гражданином РФ права собственности на недвижимость;
- числа, от которого сформирован ордер;
- передачи квартиры для жилья (актуально для муниципальных кооперативов);
- подписания акта на прием площади (применяется для владельцев доли в строительстве).
Закон об отключении электроэнергии за неуплату в 2022 году
В сфере ЖКХ существует ряд нормативных актов, согласно которым коммунальные услуги должны оказывать населению бесперебойно и качественно. В свою очередь на собственников жилья – потребителей услуг — накладывается обязанность своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Отказать в поставке ресурсов, необходимых для жизни граждан (воды, газа, электричества), снабжающие организации не могут без веских причин. Но законодатель определил случаи, когда они вправе ограничить или прекратить их подачу.
Исполнитель услуги – это сторона договора на электроснабжение.
Поставщиком электричества в многоквартирные и частные дома является энергоснабжающая организация, с которой заключен договор на поставку ресурса.
Чаще всего договора по многоквартирным домам заключают управляющие компании, а по частным домам – напрямую потребители.
Права управляющих компаний на отключение энергии
Вначале следует выяснить, имеют ли право отключить свет за неуплату без решения суда.
Дело в том, что посредником между жильцами дома и поставщиком электричества является управляющая компания (ТСЖ).
И именно эта инстанция является ответственной за оплату перед Энергосбытом, а жильцы отвечают за оплату перед ТСЖ. Может ли управляющая компания отключить ток за неуплату коммунальных услуг, требуется разобраться в терминологии.
В рамках законодательства к неплательщикам за электропитание могут применяться следующие санкции:
- ограничение — предоставление потребителю ограниченного трафика (отключение света на несколько часов в день);
- приостановление — полное прекращение поставок электротока на неопределенное время. При этом договор на оказание услуг не прекращается;
- отключение — прекращение поставки электричества и расторжение договора.
Что делать, если отключили свет за неуплату
Самое лучшее решение, которое только можно принять в случае отключения электричества за долги, — погасить задолженность. Никто не застрахован от финансовых проблем.
Денег может и не быть. В этом случае нужно обратиться в компанию, которая является поставщиком услуг, связанных с электроснабжением, и попросить отсрочку платежа.
При достижении соглашения с поставщиком можно получить отсрочку на 6 месяцев. Данное решение будет обозначено в специальной справке. Ее необходимо предоставить представителям управляющей компании (ТСЖ). В течение суток электрик должен будет произвести подключение электричества.
Для получения отсрочки следует обращаться к поставщику заранее. Так можно будет избежать отключения света и прохождение неприятных процедур, связанных с этой коллизией.
Отключение электричества может быть выполнено незаконно. Нелегальным считается прекращение подачи тока, произведенное с нарушением установленного законом порядка. Пример: отключение света без уведомления, непредставление акта о проведении работ. Восстановить справедливость в таких случаях поможет суд.
В некоторых регионах нашей страны распространена практика, когда представители коммунальной службы прекращают подачу тока жильцам, у которых есть задолженность по другим видам услуг (газ или вода).
Эти действия считаются незаконными. Требовать долги можно только через суд, а не путем давления на собственника квартиры путем отключения света.